麟德三年，夏秋之交。
当 第 一 批 悬 挂 着 崭 新 的 “ 诸 道 盐 铁 转 运 使 司 漕 运 分 司” 旗 号 的 官 漕 船 队， 满 载 着 江 淮 稻 米 和 两 淮 官 盐， 在 秋 日 的 艳 阳 下 缓 缓 驶 入 长 安 东 郊 的 广 运 潭 时， 码 头 上 响 起 了 标 志 性 的 报 捷 钟 声。 这不是凯旋的钟声，却比凯旋更让朝廷中枢的某些人感到振奋。因为这批漕粮， 比 往 年 同 期 的 抵 达 时 间 提 前 了 整 整 十 五 天， 而 经 过 严 格 核 验， 耗 损 率 不 到 往 年 同 期 的 一 半。
效率，惊人的效率。这就是李瑾掌控下的转运使司，在整合了漕运权力、推行新法后，向帝国中枢交出的第一份令人瞩目的成绩单。
“天下利归公”。
这五个字，不再是朝堂上空洞的口号或奏疏中美好的愿景。 它 正 在 以 一 种 前 所 未 有 的 力 度 和 速 度， 化 为 渗 透 进 帝 国 肌 体 每 一 处 毛 细 血 管 的 现 实。
转运使司如同一只从长安伸出的、无形而有力的巨手， 凭 借 着 皇 权 的 绝 对 背 书 和 李 瑾 的 铁 腕 推 行， 以 及 那 套 打 破 常 规、 直 达 基 层 的 垂 直 管 理 体 系， 将 帝 国 最 重 要 的 经 济 命 脉 一 条 条 收 拢、 捋 顺、 握 紧。
? 盐 利 方 面： 各 大 盐 场 的 生 产 已 基 本 纳 入 官 营 或 严 格 的 官 督 商 办 体 系。 新的、更有效率的“晒盐法”在沿海盐场逐步推广，产量和质量得到提升。盐引制度运转良好， 大 唐 通 商 交 易 务 成 为 全 国 性 的 盐 引 交 易 和 价 格 发 现 中 心， 其 每 日 公 布 的 “ 盐 引 指 数”， 甚 至 开 始 影 响 千 里 之 外 盐 场 的 生 产 计 划。 私盐并未绝迹，但在“漕运护军”分段巡查和严厉的连坐法打击下，已成零星疥癣之疾。 盐 税 收 入 稳 定 而 充 沛， 按 季 源 源 不 断 地 流 入 转 运 使 司 在 各 地 的 分 司 银 库， 再 按 计 划 解 送 长 安 或 用 于 本 地 开 支。
? 铁 与 茶： 情 况 类 似。 主要铁矿和大型茶山被官方控制， 通 过 发 放 “ 铁 引”、“ 茶 引” 和 设 立 官 定 收 购 价， 将 生 产 和 流 通 环 节 的 利 润 大 部 分 收 归 国 有。 朝廷对铜、铅等战略矿产的控制也在加强，为即将推行的新币制（李瑾已在筹划）做准备。
? 漕 运 革 新： 这 是 转 运 使 司 成 立 后 投 入 力 量 最 大、 也 最 见 成 效 的 领 域 之 一。 “纲运法”和“押纲官责任制”使得漕运效率大幅提升，损耗和迟误锐减。新建和修缮的仓储节点开始发挥作用。 那 支 由 神 策 军 退 役 老 兵 和 地 方 府 兵 精 干 混 编 的 “ 漕 运 护 军”， 不 仅 有 效 震 慑 了 水 匪 和 漕 帮 势 力， 更 成 为 转 运 使 司 在 地 方 上 一 支 直 接 掌 握 的 武 装 力 量， 虽 规 模 不 大， 但 意 义 非 凡。
? 市 舶 拓 展： 广 州、 泉 州、 扬 州 等 港 口 的 市 舶 司 被 重 新 整 顿， 贪 腐 和 效 率 低 下 的 官 员 被 清 理
当 第 一 批 悬 挂 着 崭 新 的 “ 诸 道 盐 铁 转 运 使 司 漕 运 分 司” 旗 号 的 官 漕 船 队， 满 载 着 江 淮 稻 米 和 两 淮 官 盐， 在 秋 日 的 艳 阳 下 缓 缓 驶 入 长 安 东 郊 的 广 运 潭 时， 码 头 上 响 起 了 标 志 性 的 报 捷 钟 声。 这不是凯旋的钟声，却比凯旋更让朝廷中枢的某些人感到振奋。因为这批漕粮， 比 往 年 同 期 的 抵 达 时 间 提 前 了 整 整 十 五 天， 而 经 过 严 格 核 验， 耗 损 率 不 到 往 年 同 期 的 一 半。
效率，惊人的效率。这就是李瑾掌控下的转运使司，在整合了漕运权力、推行新法后，向帝国中枢交出的第一份令人瞩目的成绩单。
“天下利归公”。
这五个字，不再是朝堂上空洞的口号或奏疏中美好的愿景。 它 正 在 以 一 种 前 所 未 有 的 力 度 和 速 度， 化 为 渗 透 进 帝 国 肌 体 每 一 处 毛 细 血 管 的 现 实。
转运使司如同一只从长安伸出的、无形而有力的巨手， 凭 借 着 皇 权 的 绝 对 背 书 和 李 瑾 的 铁 腕 推 行， 以 及 那 套 打 破 常 规、 直 达 基 层 的 垂 直 管 理 体 系， 将 帝 国 最 重 要 的 经 济 命 脉 一 条 条 收 拢、 捋 顺、 握 紧。
? 盐 利 方 面： 各 大 盐 场 的 生 产 已 基 本 纳 入 官 营 或 严 格 的 官 督 商 办 体 系。 新的、更有效率的“晒盐法”在沿海盐场逐步推广，产量和质量得到提升。盐引制度运转良好， 大 唐 通 商 交 易 务 成 为 全 国 性 的 盐 引 交 易 和 价 格 发 现 中 心， 其 每 日 公 布 的 “ 盐 引 指 数”， 甚 至 开 始 影 响 千 里 之 外 盐 场 的 生 产 计 划。 私盐并未绝迹，但在“漕运护军”分段巡查和严厉的连坐法打击下，已成零星疥癣之疾。 盐 税 收 入 稳 定 而 充 沛， 按 季 源 源 不 断 地 流 入 转 运 使 司 在 各 地 的 分 司 银 库， 再 按 计 划 解 送 长 安 或 用 于 本 地 开 支。
? 铁 与 茶： 情 况 类 似。 主要铁矿和大型茶山被官方控制， 通 过 发 放 “ 铁 引”、“ 茶 引” 和 设 立 官 定 收 购 价， 将 生 产 和 流 通 环 节 的 利 润 大 部 分 收 归 国 有。 朝廷对铜、铅等战略矿产的控制也在加强，为即将推行的新币制（李瑾已在筹划）做准备。
? 漕 运 革 新： 这 是 转 运 使 司 成 立 后 投 入 力 量 最 大、 也 最 见 成 效 的 领 域 之 一。 “纲运法”和“押纲官责任制”使得漕运效率大幅提升，损耗和迟误锐减。新建和修缮的仓储节点开始发挥作用。 那 支 由 神 策 军 退 役 老 兵 和 地 方 府 兵 精 干 混 编 的 “ 漕 运 护 军”， 不 仅 有 效 震 慑 了 水 匪 和 漕 帮 势 力， 更 成 为 转 运 使 司 在 地 方 上 一 支 直 接 掌 握 的 武 装 力 量， 虽 规 模 不 大， 但 意 义 非 凡。
? 市 舶 拓 展： 广 州、 泉 州、 扬 州 等 港 口 的 市 舶 司 被 重 新 整 顿， 贪 腐 和 效 率 低 下 的 官 员 被 清 理
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