托的约瑟夫·毕晓普随即接过了话头：「在布里斯托，情况略有不同。我们的济贫院规模更大，制度执行的也更为彻底。因此，问题并非集中爆发，而是长期积累。警察越来越频繁地被要求处理并非违法、却极易升级为冲突的事件。譬如贫民拒绝入院、家属与院方的争执、配给日周边的聚集。诚然，我们可以按照济贫法委员会的要求驱散人群，但这无益于事态的解决。」
纽波特的约翰·雷德曼显得有些犹豫，但他还是在短暂整理思路后开了口。
「对我们这样的市镇而言，问题更加直接。」雷德曼坦言：「警局规模有限，巡区只有两个。一旦警力被长期牵制在济贫院周边，其他区域的治安就不可避免地出现真空。我这么说，本意不是为了推，维护秩序是警察的天然职责，如果其他部门要求警务部门配合工作，我们当然要本著合作的态度执行。但是，爵士，我想，合作应该不意味著我们必须变成济贫法委员会的下属机构吧？毕竟，需要帮助的部门，可不仅只有济贫法委员会一个。」
麦克马纳斯也附和道：「我们被要求既维持秩序，又不干涉济贫制度的运作，但现实中这两者已无法分离。如果现有压力持续下去，而我们又得不到额外的增援。那么，亚瑟爵士，金斯顿恐怕无法向内务部保证，在接下来的几个月不爆发更大规模的群体冲突。」
在场的警官们都已经在尽可能避免攻击新《济贫法》本身了，这并非因为他们对这部法律心存敬畏，而是因为他们比任何人都清楚，警察无权评价立法的正当性，但是，这依然不妨碍他们表达不满。
警务部门明明是在替济贫法委员会擦屁股，但是额外的工作却没有让他们得到额外的资源，只能拆东墙补西墙。
每个警察局手头能动用的警力就那么多，重心放在《新济贫法》上，那么日常巡逻的警力自然就少了，而出于对警务部门的防备，议会又不肯授予他们更大的权力和财政拨款。
而从道德上看，阻止家庭成员接触院内亲属，驱散围绕工作院的自发集会，并且还不能使用武力防止事态激化，如此吃力不讨好的工作，不管换了哪个部门都不想干。
更可气的是，从地方警局的视角看，他们简直是被夹在四股势力之间来回受气。
济贫法监理员要求他们严格执行，地方治安法官要求他们别闹出乱子，内务部对此保持沉默，而民众的愤怒根本无法平息。
「依我看，问题不在于违法，而在于公众情绪。」古德耶叹了口气：「而警察对于公众情绪，几乎没有执法工具。」
古德耶的话刚说完，特别警务会议瞬间成了警察局长们的诉苦大会。
「在约克，我们甚至开始接到巡警的书面请求，要求调离济贫院周边巡区，因为警员不愿面对那些明知无法解决，却必须介入的场面。」
「每次配给日之后，我们都要用整整两天时间，才能把街区的情绪恢复到可巡逻状态。但是这期间发生的盗窃、斗殴等犯罪案件，等到年底汇总的时候，最终还是要算在我们头上。」
「市镇委员会向来清楚该找谁负责。」
「他们也不去济贫院门口看看，我们要是真把警力调出来，到时候议员们又不乐意了。」
会议室里的声音渐渐低了下来。
抱怨并没有真正停止，只是走到了它自然的尽头。
当所有该说的话都被说过之后，人们反而会意识到，这些话并不能立即改变任何事情。
不少警察局长已经开始在心里做著熟悉的准备，离开伦敦，返回各自的辖区，继续调配那点捉襟见肘的警力，继续在济贫院门口、在配给日的人群里、在公众的愤怒情绪与秩序的夹缝中周旋。
他们并不指望这次会议能给出答案。
在他们看来，这更像是一次例行的集中汇报。
把问题摆上桌面，记录在案，然后交由内务部与其他委员会慢慢消化。
就在这种近乎认命的氛围中，亚瑟终于开口了。
「诸位。」他的语气恢复了那种他们再熟悉不过的温和口吻：「我非常感谢你们今天的坦诚。」
这句话听起来，几乎和任何一次会议总结没有区别。
「你们刚才提到的情况，我都会要求秘书处逐一记录，并整理成书面报告。涉及警力调配、巡区真空、警员疲劳以及公众情绪的部分，都会单独列出。这些材料，将作为警务专员委员会对当前形势的正式内部评估，提交给内务部备案。」
不少人暗暗点头。
这在预料之中。
亚瑟继续说道：「在此之前，也在此期间，我必须明确一点————」
他抬起头，目光不疾不徐地扫过众人：「新《济贫法》已经生效，各地警务部门仍需在现有权限范围内，依法配合相关部门维持秩序。这一点，没有讨论余地。」
这句话一出口，几位警察局长下意识地绷紧了背脊。
果然如此。
「但同时————」亚瑟语调一转，却并未提高音量：「我也不会要求任何一位警官，在没有明确记录、没有书面依据的情况下，承担超出警务职责范围的责任。
今后，凡涉及济贫院周边的长期警力占用、非刑事冲突的频繁介入，以及因配合济贫制度而导致的其他区域治安风险，都必须形成书面记录，并由你们本人签字确认。」
亚瑟的话听起来并不像命令，反倒更像是一条技术性提醒。
「这些记录，将直接进入委员会档案，而不是留在地方警局的抽屉里。」
会议室里安静了几秒。
「至于具体执行层面的细节——」亚瑟补充道：「委员会稍后会下发一份指导意见，明确警务介入的边界，避免不必要的摩擦升级。你们只需确保，各项行动有据可查，有章可循。」
他说到这里，语气恢复了彻底的平静。
「除此之外————」亚瑟轻轻合上手：「今天的会议，不会产生额外的指令。」
这句话，几乎等同于散会的信号。
警察局长们彼此交换了一个心照不宣的眼神。
没有惊喜，也没有失望。
在他们看来，事情果然还是回到了原点。
该执行的，继续执行。
该受气的，照样受气。
该面对的冬天，也不会因为一场会议而推迟到来。
警察局长们已经开始收拾帽子，有人微微调整了椅背的角度，准备起身。
就在这时，亚瑟却没有立刻宣布散会。
他轻轻抬起一只手，动作并不明显，却足以让罗万和梅恩停下动作。那并不是正式的程序性示意，更像是一种私人之间才会使用的信号。
纽波特的约翰·雷德曼显得有些犹豫，但他还是在短暂整理思路后开了口。
「对我们这样的市镇而言，问题更加直接。」雷德曼坦言：「警局规模有限，巡区只有两个。一旦警力被长期牵制在济贫院周边，其他区域的治安就不可避免地出现真空。我这么说，本意不是为了推，维护秩序是警察的天然职责，如果其他部门要求警务部门配合工作，我们当然要本著合作的态度执行。但是，爵士，我想，合作应该不意味著我们必须变成济贫法委员会的下属机构吧？毕竟，需要帮助的部门，可不仅只有济贫法委员会一个。」
麦克马纳斯也附和道：「我们被要求既维持秩序，又不干涉济贫制度的运作，但现实中这两者已无法分离。如果现有压力持续下去，而我们又得不到额外的增援。那么，亚瑟爵士，金斯顿恐怕无法向内务部保证，在接下来的几个月不爆发更大规模的群体冲突。」
在场的警官们都已经在尽可能避免攻击新《济贫法》本身了，这并非因为他们对这部法律心存敬畏，而是因为他们比任何人都清楚，警察无权评价立法的正当性，但是，这依然不妨碍他们表达不满。
警务部门明明是在替济贫法委员会擦屁股，但是额外的工作却没有让他们得到额外的资源，只能拆东墙补西墙。
每个警察局手头能动用的警力就那么多，重心放在《新济贫法》上，那么日常巡逻的警力自然就少了，而出于对警务部门的防备，议会又不肯授予他们更大的权力和财政拨款。
而从道德上看，阻止家庭成员接触院内亲属，驱散围绕工作院的自发集会，并且还不能使用武力防止事态激化，如此吃力不讨好的工作，不管换了哪个部门都不想干。
更可气的是，从地方警局的视角看，他们简直是被夹在四股势力之间来回受气。
济贫法监理员要求他们严格执行，地方治安法官要求他们别闹出乱子，内务部对此保持沉默，而民众的愤怒根本无法平息。
「依我看，问题不在于违法，而在于公众情绪。」古德耶叹了口气：「而警察对于公众情绪，几乎没有执法工具。」
古德耶的话刚说完，特别警务会议瞬间成了警察局长们的诉苦大会。
「在约克，我们甚至开始接到巡警的书面请求，要求调离济贫院周边巡区，因为警员不愿面对那些明知无法解决，却必须介入的场面。」
「每次配给日之后，我们都要用整整两天时间，才能把街区的情绪恢复到可巡逻状态。但是这期间发生的盗窃、斗殴等犯罪案件，等到年底汇总的时候，最终还是要算在我们头上。」
「市镇委员会向来清楚该找谁负责。」
「他们也不去济贫院门口看看，我们要是真把警力调出来，到时候议员们又不乐意了。」
会议室里的声音渐渐低了下来。
抱怨并没有真正停止，只是走到了它自然的尽头。
当所有该说的话都被说过之后，人们反而会意识到，这些话并不能立即改变任何事情。
不少警察局长已经开始在心里做著熟悉的准备，离开伦敦，返回各自的辖区，继续调配那点捉襟见肘的警力，继续在济贫院门口、在配给日的人群里、在公众的愤怒情绪与秩序的夹缝中周旋。
他们并不指望这次会议能给出答案。
在他们看来，这更像是一次例行的集中汇报。
把问题摆上桌面，记录在案，然后交由内务部与其他委员会慢慢消化。
就在这种近乎认命的氛围中，亚瑟终于开口了。
「诸位。」他的语气恢复了那种他们再熟悉不过的温和口吻：「我非常感谢你们今天的坦诚。」
这句话听起来，几乎和任何一次会议总结没有区别。
「你们刚才提到的情况，我都会要求秘书处逐一记录，并整理成书面报告。涉及警力调配、巡区真空、警员疲劳以及公众情绪的部分，都会单独列出。这些材料，将作为警务专员委员会对当前形势的正式内部评估，提交给内务部备案。」
不少人暗暗点头。
这在预料之中。
亚瑟继续说道：「在此之前，也在此期间，我必须明确一点————」
他抬起头，目光不疾不徐地扫过众人：「新《济贫法》已经生效，各地警务部门仍需在现有权限范围内，依法配合相关部门维持秩序。这一点，没有讨论余地。」
这句话一出口，几位警察局长下意识地绷紧了背脊。
果然如此。
「但同时————」亚瑟语调一转，却并未提高音量：「我也不会要求任何一位警官，在没有明确记录、没有书面依据的情况下，承担超出警务职责范围的责任。
今后，凡涉及济贫院周边的长期警力占用、非刑事冲突的频繁介入，以及因配合济贫制度而导致的其他区域治安风险，都必须形成书面记录，并由你们本人签字确认。」
亚瑟的话听起来并不像命令，反倒更像是一条技术性提醒。
「这些记录，将直接进入委员会档案，而不是留在地方警局的抽屉里。」
会议室里安静了几秒。
「至于具体执行层面的细节——」亚瑟补充道：「委员会稍后会下发一份指导意见，明确警务介入的边界，避免不必要的摩擦升级。你们只需确保，各项行动有据可查，有章可循。」
他说到这里，语气恢复了彻底的平静。
「除此之外————」亚瑟轻轻合上手：「今天的会议，不会产生额外的指令。」
这句话，几乎等同于散会的信号。
警察局长们彼此交换了一个心照不宣的眼神。
没有惊喜，也没有失望。
在他们看来，事情果然还是回到了原点。
该执行的，继续执行。
该受气的，照样受气。
该面对的冬天，也不会因为一场会议而推迟到来。
警察局长们已经开始收拾帽子，有人微微调整了椅背的角度，准备起身。
就在这时，亚瑟却没有立刻宣布散会。
他轻轻抬起一只手，动作并不明显，却足以让罗万和梅恩停下动作。那并不是正式的程序性示意，更像是一种私人之间才会使用的信号。
本章未完，点击下一页继续阅读
(2/3)