山区的区长。
而烟山区的党委书记，乃是高伟。
仅此而已。
宋玉依旧指了指办公桌前的椅子，说:"王区长请坐。"
王攀看了椅子一眼，他不了解宋玉的为人，想了想，终究是不敢坐，笑了笑说：“在宋主任当面，哪有我的位置。”
宋玉起身给他倒了杯水，轻轻放到他面前，然后双手按在他的双肩上，请他就坐。
“王区长你不要这么见外。”
宋玉看他受宠若惊地坐下，又问：“王区长找市长汇报什么?”
王攀神色一肃，眼底掠过一丝不易察觉的戾气，说：“宋主任，是这样的，我们烟山区的高书记，可能在管委会工作的太久了，不了解区里的情况，自打他就任烟山区区委书记以来，经常干涉我们烟山区的财政，曾经多次向九佛山投资。宋主任您也知道，我们烟山区不比市中区，本来财政就捉襟见肘，他这么一搞，我们烟山区本来就不宽裕的财政，更加雪上加霜。他......他这简直就是在胡闹！”
宋玉心里大惊，手里的笔顿时掉在了桌子上。
王攀见状，眼中显出狐疑之色：“宋主任，您怎么了？”
宋玉忙捡起笔，面上不动声色地说：“哦......没事，您继续说。”
王攀看起来并不知道高伟和他的关系，他迟疑了一下，继续说：“昨天高书记紧急召开常委会，想在会上通过一项决议，是关于区委区政府大力扶持九佛山景区开发以及配合省城来的一笔投资。但是提议没有通过。更过分的是，他竟然还要求市政府连夜加班，做一份对接省城投资的计划书，我气不过，把这个决议也给否了。我今天来就是想跟林市长说一说这件事，他太胡闹了。”
宋玉听完，不可置信地瞪大了眼睛，他甚至都怀疑自己听错了。
书记提的决议，被否了?
而且是连续被否了两次?
一个区党委书记，提议不通过的情况有吗?
有！
而且不少。
但是大都只是搁置，延缓！
从来没听说过当场否决书记提议的。
除非......
只有一种情况，那就是这个地方的区长，已经掌握了常委会绝大多数的话语权。
这在官场上，是极其罕见的。
所以宋玉才会那么吃惊和不可置信。
因为书记是绝对的一把手，组织上明确规定：党领导一切。
所以书记拥有的权威性，根本不是区长或者县长所能相提并论的。
有时候，领导班子中的副班长，即市长，区（县）长，镇长明确表示反对书记提出的建议，那就会召开常委会讨论。
常委会上，书记拥有一票否决权，并且拥有搁置，推迟提议的权力。
一个区的常委领导中，大多数情况下，由11位成员组成，这即是所谓的核心领导。
区委书记；区委副书记、区长；区委专职副书记；纪委书记；组织部长；宣传部长；
而烟山区的党委书记，乃是高伟。
仅此而已。
宋玉依旧指了指办公桌前的椅子，说:"王区长请坐。"
王攀看了椅子一眼，他不了解宋玉的为人，想了想，终究是不敢坐，笑了笑说：“在宋主任当面，哪有我的位置。”
宋玉起身给他倒了杯水，轻轻放到他面前，然后双手按在他的双肩上，请他就坐。
“王区长你不要这么见外。”
宋玉看他受宠若惊地坐下，又问：“王区长找市长汇报什么?”
王攀神色一肃，眼底掠过一丝不易察觉的戾气，说：“宋主任，是这样的，我们烟山区的高书记，可能在管委会工作的太久了，不了解区里的情况，自打他就任烟山区区委书记以来，经常干涉我们烟山区的财政，曾经多次向九佛山投资。宋主任您也知道，我们烟山区不比市中区，本来财政就捉襟见肘，他这么一搞，我们烟山区本来就不宽裕的财政，更加雪上加霜。他......他这简直就是在胡闹！”
宋玉心里大惊，手里的笔顿时掉在了桌子上。
王攀见状，眼中显出狐疑之色：“宋主任，您怎么了？”
宋玉忙捡起笔，面上不动声色地说：“哦......没事，您继续说。”
王攀看起来并不知道高伟和他的关系，他迟疑了一下，继续说：“昨天高书记紧急召开常委会，想在会上通过一项决议，是关于区委区政府大力扶持九佛山景区开发以及配合省城来的一笔投资。但是提议没有通过。更过分的是，他竟然还要求市政府连夜加班，做一份对接省城投资的计划书，我气不过，把这个决议也给否了。我今天来就是想跟林市长说一说这件事，他太胡闹了。”
宋玉听完，不可置信地瞪大了眼睛，他甚至都怀疑自己听错了。
书记提的决议，被否了?
而且是连续被否了两次?
一个区党委书记，提议不通过的情况有吗?
有！
而且不少。
但是大都只是搁置，延缓！
从来没听说过当场否决书记提议的。
除非......
只有一种情况，那就是这个地方的区长，已经掌握了常委会绝大多数的话语权。
这在官场上，是极其罕见的。
所以宋玉才会那么吃惊和不可置信。
因为书记是绝对的一把手，组织上明确规定：党领导一切。
所以书记拥有的权威性，根本不是区长或者县长所能相提并论的。
有时候，领导班子中的副班长，即市长，区（县）长，镇长明确表示反对书记提出的建议，那就会召开常委会讨论。
常委会上，书记拥有一票否决权，并且拥有搁置，推迟提议的权力。
一个区的常委领导中，大多数情况下，由11位成员组成，这即是所谓的核心领导。
区委书记；区委副书记、区长；区委专职副书记；纪委书记；组织部长；宣传部长；
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