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“莫说是煊宸那两位兄长了，便是煊宸的父王与历代先王复生，也绝做不到殿下这般气象。”
“润物无声么”
顾怀听完李煊宸这番感慨，不置可否地笑了笑，目光投向远处连绵起伏的金色稻浪：
“你高看我了。”
“这一年里我没在巴蜀搞什么大动作，不是因为不想，而是因为去年刚打下成都的时候，我便察觉到，蜀地再经不起大折腾，只能先用温水慢火养着。”
顾怀顿了顿，意味深长地说道：
“今天我带你出来在成都四郊走走，听听百姓的话，看看乡下的秋收和学堂，本就是想亲眼确认一些事情，以及，有些压了一年的事，是不是该动手了。”
李煊宸心头一跳，脱口问道：“殿下指的是何事？”
顾怀停下脚步，站在河堤柳树下，转过身似笑非笑地看着他：
“刚才还夸你说了些实在话，怎么才走出去几步，又开始跟我装糊涂了？”
“李煊宸，你是个聪明人，在我面前，没必要藏着心思。”
被那双黑眸一盯，李煊宸只觉得脸上一阵发烫，只得苦笑着低下了头。
他当然知道顾怀说的“压了一年的事”是什么，此刻看了看四周无人，终究还是鼓起勇气，上前一步低声劝道：
“殿下既不拿煊宸当外人，那煊宸便斗胆跟殿下说几句实话殿下想要清理巴蜀的世家积弊、清丈隐田、收回私盐井与茶山，这固然是强干弱枝的万全之策。”
“只是巴蜀乃是四塞之国，群山环抱，民情风俗与荆襄截然不同。”
“荆襄地处四战之地，前些年历经兵火流离，许多地方豪强早在战乱中逃散或是被流寇冲垮了，殿下挟大胜之威推行《恤民令》，自然摧枯拉朽；可巴蜀两百年未遭外敌，谯、周、何、罗四姓并各州望族在地方上世代联姻，枝叶相连，不仅各州县的旧吏胥役十有八九是他们的门生家奴，底下更有无数隐户佃客、盐工茶农全靠着他们的田庄和私井吃饭！”
说到这里，李煊宸脸上露出一抹苦涩：
“实不相瞒，三十年前我父王刚承袭王爵那会儿，也曾意气风发。”
“当时王府太仓亏空，我父王听信了大儒幕僚之言，下令在全蜀清丈世家隐田、将简州和资中的私盐井收归少府监官办。”
“可结果政令发下去不到半年，整个巴蜀就乱了起来底下的州县官吏跟四大世家穿一条裤子，拿着王府清丈隐田的令箭下乡，对世家的万顷良田视而不见，反而拿缩了尺寸的步弓去丈量普通农夫的薄田，逼着无辜百姓补交所谓‘隐田罚银’，搞得民怨沸腾；”
“而谯氏、周氏和罗氏暗中联手，以‘无钱修缮盐井、交不起王府新税’为由，把简州、资中、自流井的一百多口大盐井和邛州茶山全部封井停工，同时断了佃户的春耕借粮，还派家丁混在人群里头造谣，说是蜀王府的新政断了全蜀盐工和佃农的活路。”
“不到三个月，巴蜀盐价暴涨了五倍，五万多没饭吃的盐工和背夫在简州揭竿闹事，成都四郊的佃户也跟着聚众冲击县衙，那一年全蜀的秋赋非但没多收上来一文钱，反而暴跌了近四成最后父王无奈，只能处罚了那位幕僚，当众宣布废止清丈、一切照旧，才算把那场风波平息下去自那以后，父王再不提清查四姓隐田一事。”
“放到眼下，殿下虽然手握雄兵，可若是贸然对蜀中世家动刀，万一那些世家故技重施，煽动盐工佃户生乱”
河堤之上，秋风猎猎。
顾怀静静地听着李煊宸把这段三十年前的蜀王府秘辛讲完，脸上没有露出丝毫惊讶之色。
等李煊宸说完停下，顾怀才缓缓转头看着远处，平静地开口道：
“你父王当年之所以会败下阵来，甚至翻开史书，历朝历代那么多雄心勃勃想要变法革新的君王与名相，之所以十有八九都会落得个‘越改越乱、越改越死、乃至身死族灭’的下场原因其实再简单不过了。”
李煊宸一怔，恭谨地侧耳倾听：“还请殿下教煊宸。”
“因为他们把改革当成了坐在案后写文章，以为只要皇帝或者其他大人物下定了决心，写几道慷慨激昂、占尽大义的诏书命令发下去，底下的积弊就会乖乖束手就擒。”
顾怀重新迈开步子，顺着河堤往前缓步走去：“但实际上，任何一场触动既得利益的变法，从动念头的那一天起，就是在打一场比战阵搏杀还要凶险的仗。”
“打仗要讲究兵马未动、粮草先行，改革更是要把最坏的结果全部算在前面。”
“你不妨仔细想想，你父王当年的新政，还有史书上那些失败的变法，全都死在了哪些事上？”
顾怀倒也没有卖关子，而是直接说道：
“第一，政令悬空。”
“俗话说，阎王好见，小鬼难缠。”
“庙堂之上的君王宰相，发一道清查豪强隐田的政令下去，初衷自然是好的，是想损有余而补不足。”
“可这道政令出了大门，到了下面，具体拿着步弓去田里量地、拿着算盘去核对鱼鳞册的人是谁？还是原来那帮世代靠着世家豪强赏饭吃、甚至本身就是世家旁支门生的县衙功曹、户房书办和乡间里正！”
“你让世家养的人，拿着官府的刀去割世家身上的肉，他们怎么可能下得去手？他们不仅不会去动世家一分田，反而会借着上头严令催逼的威势，把这把刀转手捅向那些没有后台、连字都不认识的普通百姓！”
“最后上面看到的数字是查出了多少亩隐田、收上来了多少两罚银，可实际上呢？世家豪强毫发无损，底层的农夫却被逼得卖儿卖女、家破人亡，把所有的民怨全算在了变法者的头上！”
李煊宸听得连连点头：“殿下说得极是
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！当年父王清丈田亩，各县报上来的所谓隐田，事后一查，全是从普通百姓的田亩里头出来的！”
“这就是中间执行的人烂了，再好的政令也会变成索命条文。”
顾怀继续说道：
“第二，便是只知破旧，不知立新，断了百姓眼前的活路。”
“很多读书人搞变法，满脑子只有非黑即白的道德义愤，觉得世家私占盐井、隐匿佃户是罪大恶极，所以一上来就要封井、要抄家、要解散庄园。”
“可他们坐在衙门里喝茶的时候，从来没替底下那些苦命人算过账--就比如那几万名在简州、资中熬盐的盐工，那些依附在谯家、周家庄园里头的隐户佃农，他们固然被世家盘剥了一辈子，可他们全家老小每天早上一睁眼要喝的那碗稀粥，确确实实是从世家的盐灶和田庄里头出来的。”
“官府如果没有提前备好存粮，没有提前建好能立刻接手所有盐井茶山的官办工坊和商路，没有提前把分田的章程和农具种子送到田头，就不分青红皂白地砸了世家的锅--那在盐工和佃农眼里，不是世家在害他们，而是官府的新政砸了他们的饭碗！”
“人一旦饿了肚子，哪里还管什么长远大义？”
“世家只需在背后振臂一呼，这几十万原本该受新政恩惠的穷苦人，当天就会变成替世家冲锋陷阵、造官府反的乱民！”
“你父王当年激起盐工暴动，栽的就是这个跟头。”
说到这里，顾怀停下脚步，转过身看着已经听得呆住的李煊宸，再度开口：
“至于第三，便是底账不明，兵威不固。”
“连一州一县之内到底有多少亩田、多少口井、世家坞堡里藏了多少私兵暗账都没摸清楚，大军也没形成泰山压顶的合围之势，就急匆匆地亮出底牌跟世家打明牌，那不叫变法，那叫打草惊蛇、自寻死路。”
河堤上的柳枝在秋风中轻轻摇曳，李煊宸站在原地，竟是豁然开朗起来。
过去这一年里，他在蜀王府后宅盖章时看到的那些零散、看似毫无关联的靖王府政令--
去年九月，免除受兵灾的州县秋赋、打开成都常平仓平粜，存粮备荒；
去年十一月，将巴蜀留用的旧吏全部跨郡异地调任，凡成都籍者调巴郡，凡巴郡籍者调汉中、梓潼，把旧吏与本土世家几十年盘根错节的人情网拆得七零八落；
今年开春至初夏，从荆襄抽调的一千二百余名与巴蜀世家毫无瓜葛的实务官吏进驻全蜀，不碰世家主庄，只借着“清丈战乱无主荒田、统一度量衡”的名义，走遍了巴蜀的每一个村落，顺手把各县真正的田亩四至、盐井产量与隐户人数摸了个清清楚楚；
今年六月，汉中至成都的水泥驰道全线修通，襄阳工业区在成都设立第二工业区，官办盐茶转运司与织锦工坊悄然挂牌，储备了足以发放十万工匠工钱的现银存粮；
今年七月，陆沉再度挂帅，统率当初一路打穿蜀地的百战主力驻扎于成都北郊大营，水师舰队锁死岷江、沱江与嘉陵江水道！
一桩桩，一件件！
原来从去年八月二十七踏入成都城门的那一刻起，眼前这个看似一年都没动巴蜀世家一根毫毛的年轻人，就已经在把所有退路与死角全部封死了！
“现在，你还觉得我是因为忌惮蜀中四姓，才在成都王府里头忍了一年么？”
顾怀看着面色发白的李煊宸，嘴角浮起一抹笑意：
“之所以要花一年工夫，是因为我不想在刀砍下去的时候，崩出豁口，更不想让巴蜀刚刚过上几天安生日子的百姓，跟着世家豪强一块儿遭殃。”
“说到底，治大国如烹小鲜，越是到了乱世，手握权柄的人就越不能着急。”
“一道政令从最上面发下去，初衷哪怕再好、再想救亡图存，只要刚才我所说的那些准备没做足，经过中间层层扭曲，落到实处，往往就会变成一场彻头彻尾的祸事。”
“就拿如今北边的长安朝廷来说吧。”
“那位小天子，还有接了温言衣钵，执掌‘考成更始司’的夏涟，论心智、论魄力，其实都是难得的人物。”
“天下已经乱到了如今地步，不想坐以待毙，想靠着考成更始司整顿吏治、裁减冗费、追缴中原与北方积欠的赋税，替大乾朝廷刮骨疗毒、续上一口气这份初衷，难道不是好的么？”
“可结果呢？”
顾怀摇了摇头，轻声道：“他们既没有先换掉北方州县那帮烂透了的官吏，也没有能力去碰盘踞五百年的五姓七望。”
“夏涟在长安逼得越紧，摘掉的官帽越多，底下的地方官和户部为了交差，就只能绕开五姓七望，搞出了个‘裁驿节流、汰冗追亏’的昏招。”
“一刀砍掉北方三成官驿，虽然替朝廷账面上省下了几十万两站银，却把成千上万靠吃皇粮活命的驿卒、铺兵、还有县衙里的刀笔小吏一脚踢出了官府，还要逼着他们倾家荡产去赔补往年当官的贪墨掉的亏空。”
“所以，在黄巾、赤眉之后，如今的大乾，又多了个绿林。”
顾怀停下脚步，看着面前滚滚流淌的岷江渠水，轻声感慨道：
“你看，夏涟呕心沥血想替大乾省下些救命银子，结果一道政令发下去，五姓七望一点损失都没有，反而把成千上万的驿卒小吏全逼上了太行山，把原本还能勉强维持稳定的中原和北方，点起了一把大火。”
“如今西有党项，北有游牧，南有赤眉黄巾，中有绿林盘踞这天下的局势，真是越来越乱了。”
“有长安这面镜子照着，我每次拿起笔拟政令的时候，都在心里头反复提醒自己--千万不能急，千万要慎之又慎。”
“如今我管着荆、益两州十八郡一千多万张嘴，真要是没做好万全的准备就乱动刀，最后疼的不是我，而是下面千千万万无路可逃的寻常百姓。”
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“莫说是煊宸那两位兄长了，便是煊宸的父王与历代先王复生，也绝做不到殿下这般气象。”
“润物无声么”
顾怀听完李煊宸这番感慨，不置可否地笑了笑，目光投向远处连绵起伏的金色稻浪：
“你高看我了。”
“这一年里我没在巴蜀搞什么大动作，不是因为不想，而是因为去年刚打下成都的时候，我便察觉到，蜀地再经不起大折腾，只能先用温水慢火养着。”
顾怀顿了顿，意味深长地说道：
“今天我带你出来在成都四郊走走，听听百姓的话，看看乡下的秋收和学堂，本就是想亲眼确认一些事情，以及，有些压了一年的事，是不是该动手了。”
李煊宸心头一跳，脱口问道：“殿下指的是何事？”
顾怀停下脚步，站在河堤柳树下，转过身似笑非笑地看着他：
“刚才还夸你说了些实在话，怎么才走出去几步，又开始跟我装糊涂了？”
“李煊宸，你是个聪明人，在我面前，没必要藏着心思。”
被那双黑眸一盯，李煊宸只觉得脸上一阵发烫，只得苦笑着低下了头。
他当然知道顾怀说的“压了一年的事”是什么，此刻看了看四周无人，终究还是鼓起勇气，上前一步低声劝道：
“殿下既不拿煊宸当外人，那煊宸便斗胆跟殿下说几句实话殿下想要清理巴蜀的世家积弊、清丈隐田、收回私盐井与茶山，这固然是强干弱枝的万全之策。”
“只是巴蜀乃是四塞之国，群山环抱，民情风俗与荆襄截然不同。”
“荆襄地处四战之地，前些年历经兵火流离，许多地方豪强早在战乱中逃散或是被流寇冲垮了，殿下挟大胜之威推行《恤民令》，自然摧枯拉朽；可巴蜀两百年未遭外敌，谯、周、何、罗四姓并各州望族在地方上世代联姻，枝叶相连，不仅各州县的旧吏胥役十有八九是他们的门生家奴，底下更有无数隐户佃客、盐工茶农全靠着他们的田庄和私井吃饭！”
说到这里，李煊宸脸上露出一抹苦涩：
“实不相瞒，三十年前我父王刚承袭王爵那会儿，也曾意气风发。”
“当时王府太仓亏空，我父王听信了大儒幕僚之言，下令在全蜀清丈世家隐田、将简州和资中的私盐井收归少府监官办。”
“可结果政令发下去不到半年，整个巴蜀就乱了起来底下的州县官吏跟四大世家穿一条裤子，拿着王府清丈隐田的令箭下乡，对世家的万顷良田视而不见，反而拿缩了尺寸的步弓去丈量普通农夫的薄田，逼着无辜百姓补交所谓‘隐田罚银’，搞得民怨沸腾；”
“而谯氏、周氏和罗氏暗中联手，以‘无钱修缮盐井、交不起王府新税’为由，把简州、资中、自流井的一百多口大盐井和邛州茶山全部封井停工，同时断了佃户的春耕借粮，还派家丁混在人群里头造谣，说是蜀王府的新政断了全蜀盐工和佃农的活路。”
“不到三个月，巴蜀盐价暴涨了五倍，五万多没饭吃的盐工和背夫在简州揭竿闹事，成都四郊的佃户也跟着聚众冲击县衙，那一年全蜀的秋赋非但没多收上来一文钱，反而暴跌了近四成最后父王无奈，只能处罚了那位幕僚，当众宣布废止清丈、一切照旧，才算把那场风波平息下去自那以后，父王再不提清查四姓隐田一事。”
“放到眼下，殿下虽然手握雄兵，可若是贸然对蜀中世家动刀，万一那些世家故技重施，煽动盐工佃户生乱”
河堤之上，秋风猎猎。
顾怀静静地听着李煊宸把这段三十年前的蜀王府秘辛讲完，脸上没有露出丝毫惊讶之色。
等李煊宸说完停下，顾怀才缓缓转头看着远处，平静地开口道：
“你父王当年之所以会败下阵来，甚至翻开史书，历朝历代那么多雄心勃勃想要变法革新的君王与名相，之所以十有八九都会落得个‘越改越乱、越改越死、乃至身死族灭’的下场原因其实再简单不过了。”
李煊宸一怔，恭谨地侧耳倾听：“还请殿下教煊宸。”
“因为他们把改革当成了坐在案后写文章，以为只要皇帝或者其他大人物下定了决心，写几道慷慨激昂、占尽大义的诏书命令发下去，底下的积弊就会乖乖束手就擒。”
顾怀重新迈开步子，顺着河堤往前缓步走去：“但实际上，任何一场触动既得利益的变法，从动念头的那一天起，就是在打一场比战阵搏杀还要凶险的仗。”
“打仗要讲究兵马未动、粮草先行，改革更是要把最坏的结果全部算在前面。”
“你不妨仔细想想，你父王当年的新政，还有史书上那些失败的变法，全都死在了哪些事上？”
顾怀倒也没有卖关子，而是直接说道：
“第一，政令悬空。”
“俗话说，阎王好见，小鬼难缠。”
“庙堂之上的君王宰相，发一道清查豪强隐田的政令下去，初衷自然是好的，是想损有余而补不足。”
“可这道政令出了大门，到了下面，具体拿着步弓去田里量地、拿着算盘去核对鱼鳞册的人是谁？还是原来那帮世代靠着世家豪强赏饭吃、甚至本身就是世家旁支门生的县衙功曹、户房书办和乡间里正！”
“你让世家养的人，拿着官府的刀去割世家身上的肉，他们怎么可能下得去手？他们不仅不会去动世家一分田，反而会借着上头严令催逼的威势，把这把刀转手捅向那些没有后台、连字都不认识的普通百姓！”
“最后上面看到的数字是查出了多少亩隐田、收上来了多少两罚银，可实际上呢？世家豪强毫发无损，底层的农夫却被逼得卖儿卖女、家破人亡，把所有的民怨全算在了变法者的头上！”
李煊宸听得连连点头：“殿下说得极是
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！当年父王清丈田亩，各县报上来的所谓隐田，事后一查，全是从普通百姓的田亩里头出来的！”
“这就是中间执行的人烂了，再好的政令也会变成索命条文。”
顾怀继续说道：
“第二，便是只知破旧，不知立新，断了百姓眼前的活路。”
“很多读书人搞变法，满脑子只有非黑即白的道德义愤，觉得世家私占盐井、隐匿佃户是罪大恶极，所以一上来就要封井、要抄家、要解散庄园。”
“可他们坐在衙门里喝茶的时候，从来没替底下那些苦命人算过账--就比如那几万名在简州、资中熬盐的盐工，那些依附在谯家、周家庄园里头的隐户佃农，他们固然被世家盘剥了一辈子，可他们全家老小每天早上一睁眼要喝的那碗稀粥，确确实实是从世家的盐灶和田庄里头出来的。”
“官府如果没有提前备好存粮，没有提前建好能立刻接手所有盐井茶山的官办工坊和商路，没有提前把分田的章程和农具种子送到田头，就不分青红皂白地砸了世家的锅--那在盐工和佃农眼里，不是世家在害他们，而是官府的新政砸了他们的饭碗！”
“人一旦饿了肚子，哪里还管什么长远大义？”
“世家只需在背后振臂一呼，这几十万原本该受新政恩惠的穷苦人，当天就会变成替世家冲锋陷阵、造官府反的乱民！”
“你父王当年激起盐工暴动，栽的就是这个跟头。”
说到这里，顾怀停下脚步，转过身看着已经听得呆住的李煊宸，再度开口：
“至于第三，便是底账不明，兵威不固。”
“连一州一县之内到底有多少亩田、多少口井、世家坞堡里藏了多少私兵暗账都没摸清楚，大军也没形成泰山压顶的合围之势，就急匆匆地亮出底牌跟世家打明牌，那不叫变法，那叫打草惊蛇、自寻死路。”
河堤上的柳枝在秋风中轻轻摇曳，李煊宸站在原地，竟是豁然开朗起来。
过去这一年里，他在蜀王府后宅盖章时看到的那些零散、看似毫无关联的靖王府政令--
去年九月，免除受兵灾的州县秋赋、打开成都常平仓平粜，存粮备荒；
去年十一月，将巴蜀留用的旧吏全部跨郡异地调任，凡成都籍者调巴郡，凡巴郡籍者调汉中、梓潼，把旧吏与本土世家几十年盘根错节的人情网拆得七零八落；
今年开春至初夏，从荆襄抽调的一千二百余名与巴蜀世家毫无瓜葛的实务官吏进驻全蜀，不碰世家主庄，只借着“清丈战乱无主荒田、统一度量衡”的名义，走遍了巴蜀的每一个村落，顺手把各县真正的田亩四至、盐井产量与隐户人数摸了个清清楚楚；
今年六月，汉中至成都的水泥驰道全线修通，襄阳工业区在成都设立第二工业区，官办盐茶转运司与织锦工坊悄然挂牌，储备了足以发放十万工匠工钱的现银存粮；
今年七月，陆沉再度挂帅，统率当初一路打穿蜀地的百战主力驻扎于成都北郊大营，水师舰队锁死岷江、沱江与嘉陵江水道！
一桩桩，一件件！
原来从去年八月二十七踏入成都城门的那一刻起，眼前这个看似一年都没动巴蜀世家一根毫毛的年轻人，就已经在把所有退路与死角全部封死了！
“现在，你还觉得我是因为忌惮蜀中四姓，才在成都王府里头忍了一年么？”
顾怀看着面色发白的李煊宸，嘴角浮起一抹笑意：
“之所以要花一年工夫，是因为我不想在刀砍下去的时候，崩出豁口，更不想让巴蜀刚刚过上几天安生日子的百姓，跟着世家豪强一块儿遭殃。”
“说到底，治大国如烹小鲜，越是到了乱世，手握权柄的人就越不能着急。”
“一道政令从最上面发下去，初衷哪怕再好、再想救亡图存，只要刚才我所说的那些准备没做足，经过中间层层扭曲，落到实处，往往就会变成一场彻头彻尾的祸事。”
“就拿如今北边的长安朝廷来说吧。”
“那位小天子，还有接了温言衣钵，执掌‘考成更始司’的夏涟，论心智、论魄力，其实都是难得的人物。”
“天下已经乱到了如今地步，不想坐以待毙，想靠着考成更始司整顿吏治、裁减冗费、追缴中原与北方积欠的赋税，替大乾朝廷刮骨疗毒、续上一口气这份初衷，难道不是好的么？”
“可结果呢？”
顾怀摇了摇头，轻声道：“他们既没有先换掉北方州县那帮烂透了的官吏，也没有能力去碰盘踞五百年的五姓七望。”
“夏涟在长安逼得越紧，摘掉的官帽越多，底下的地方官和户部为了交差，就只能绕开五姓七望，搞出了个‘裁驿节流、汰冗追亏’的昏招。”
“一刀砍掉北方三成官驿，虽然替朝廷账面上省下了几十万两站银，却把成千上万靠吃皇粮活命的驿卒、铺兵、还有县衙里的刀笔小吏一脚踢出了官府，还要逼着他们倾家荡产去赔补往年当官的贪墨掉的亏空。”
“所以，在黄巾、赤眉之后，如今的大乾，又多了个绿林。”
顾怀停下脚步，看着面前滚滚流淌的岷江渠水，轻声感慨道：
“你看，夏涟呕心沥血想替大乾省下些救命银子，结果一道政令发下去，五姓七望一点损失都没有，反而把成千上万的驿卒小吏全逼上了太行山，把原本还能勉强维持稳定的中原和北方，点起了一把大火。”
“如今西有党项，北有游牧，南有赤眉黄巾，中有绿林盘踞这天下的局势，真是越来越乱了。”
“有长安这面镜子照着，我每次拿起笔拟政令的时候，都在心里头反复提醒自己--千万不能急，千万要慎之又慎。”
“如今我管着荆、益两州十八郡一千多万张嘴，真要是没做好万全的准备就乱动刀，最后疼的不是我，而是下面千千万万无路可逃的寻常百姓。”
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