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荀顗老脸涨红,低声:"是。"



"朕要的不是发霉的账册。朕要的是实打实的政绩。"刘封声音陡然严厉,"三省设立之后,尚书省统领六部,吏部管官、户部管民、礼部管教、兵部管军、刑部管法、工部管建。每部每月呈报政绩,每季考课,每年大比。谁做得好谁升,谁做得差谁滚。就这么简单。"



殿中彻底安静了。所有官员都在算这笔账:三公之下那些属官、掾吏、书佐,加起来上千人的编制,三省一立,这些人往哪里放?



终于,有人硬着头皮出班,是太常寺少卿郑浑:"陛下,三公旧属数以千计,一旦罢废,此辈何去何从?若处置不当,恐生怨望。"



刘封早就等着这个问题:"尚书省六部,每部设郎中、员外郎、主事若干,三公旧属凡有才具者,经考课合格,择优转入六部任职。其余人等,发给遣散银米,允许回乡或转任地方。"



郑浑追问:"考课之权,操于何人?"



"吏部。尚书省吏部专司铨选考核,由杜预暂领。"



殿中又是一阵抽气声。杜预是刘封最信任的文臣之一,让吏部掌握考课大权,等于把全天下官员的升迁贬黜都捏在了新制度的核心手里。



杜预出班,拱手:"臣领旨。但臣有一言——考课之法须公正透明,臣请陛下设御史台、谏院并行监察,以防吏部专权。"



刘封点头:"准。御史立于三省之外,掌纠察百官。谏院属门下省,掌谏诤得失。互相制衡,不使一家独大。"



姜维此时终于出班,沉声道:"陛下,臣有一事。三公虽废,兵权如何归属?太尉旧掌全国兵马调度,若归入尚书省兵部,则兵部权重,恐生后患。"



刘封看了他一眼。姜维是武将之首,他问这个问题,不是反对改革,而是在替武将集团要一个安心的说法。



"兵部管军籍、粮饷、兵器、训练,不管调兵权。"刘封缓缓道,"调兵之权,归枢密院。枢密院直属于朕,与三省平行。战时调兵,须由朕与枢密院合议,兵部奉行。平时驻防,归各地节度使统辖,受枢密院督查。"



姜维眼中精光一闪,躬身:"陛下明断。"



杜预又道:"门下省掌封驳,若驳回中书省诏令,中书省可否再拟?若反复驳斥,政令不通,如何处置?"



"中书省拟诏,门下省审核,若不合宜则驳回,中书省修改重拟。三次驳回仍不能合议者,呈报朕裁。"刘封顿了顿,"朕不是要让三省互相掐架,是要让每一条政令都经过三重打磨。磨得光,才是好东西。"



朝会从辰时一直议到午时,最终诏书正式颁布:即日起罢太尉、司徒、司空三公之职,设中书、门下、尚书三省,分掌决策、审核、执行。三省长官品秩皆为从二品,并列宰相之位。原三公府属官经考课后择优转入六部,其余遣散。



散朝时,百官脸色各异。荀顗是被搀扶出殿的,老头子像被抽了骨头;郑浑边走边跟身边人低声议论,神色凝重;杜预被七八个年轻官员团团围住,都在问吏部考课的具体细

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