上方，“所谓三省，一是中书省，负责起草诏令、决策谋划；二是门下省，负责审核驳正、封驳纠错；三是尚书省，负责执行政令、总领百官。三权分立，互相制衡，既不使权力过于集中，又避免了互相推诿。”
“六部者，”他指向下方，“吏、户、礼、兵、刑、工，分掌官员任免、户籍财政、教育外交、军事国防、司法刑狱、工程建设。各部部长称尚书，直接对尚书省负责，尚书省对天子负责。如此，政令畅通，上下有序，何事不可为？”
姜维抚掌赞叹：“好！这六部划分，比那九卿之制清晰百倍。兵部掌军事，再不用跟太仆、卫尉那些衙门扯皮了。”
廖化也点头：“吏部掌官员考核，也比过去散落在各个部门强得多。谁干得好谁干得差，一目了然。”
武将们大多支持改革。他们常年在外征战，最清楚政令不通带来的恶果。粮草调拨迟缓、兵员补充滞后、军械供应不及时，哪一样不是因为官僚体系臃肿低效？
但文官和世族代表们面色难看。
张表深吸一口气，沉声道：“监国殿下此议虽好，但涉及面太广，牵动太大。三公九卿之下，有多少官员？三省六部之后，这些人如何安置？若处置不当，恐怕会引起动荡。”
“对！”李福附和，“我等并非反对改革，但改革总要循序渐进。监国殿下刚刚摄政，根基未稳，就如此大刀阔斧，是不是太急了？”
这话说得委婉，但意思很明确——你刘封还没正式登基呢，就这么大动作，不怕把人得罪光了？
刘封目光微冷，看向李福：“李公的意思是，等本监国登基之后再议？”
李福一惊，连忙摆手：“不敢不敢，臣绝无此意。”
“不必遮掩。”刘封声音平淡，却带着不容置疑的威压，“我知道诸位担心什么。改革触及利益，有人会丢官，有人会失势，有人会心生不满。但我要问诸位一句——是朝廷的江山社稷重要，还是某些人的官帽子重要？”
朝堂上鸦雀无声。
“三公九卿之制，养了多少冗官？多少人尸位素餐，多少人靠祖荫混日子？”刘封的声音渐渐提高，“我季汉以武立国，以文治国。若连治国之制都腐朽不堪，还谈什么北伐中原、还于旧都？”
张表嘴唇哆嗦，还想说什么，却被身旁的李福拉住衣袖。李福使了个眼色，示意他不要再说。
张表虽有心争辩，却也不傻。他看得出刘封今日是铁了心要推行改革，说什么都没用。硬顶下去，只会自取其辱。
“监国殿下，”费祎上前一步，“三省六部之制，臣以为可行。但具体如何施行，还需仔细商议。不如殿下先草拟细则，交朝堂讨论，然后再逐步推行？”
这是老成谋国之言。刘封点头：“费公所言极是。本监国已有初步方案，接下来十天，诸位可仔细研读，提出修改意见。十日后，再行朝议。”
他顿了顿，目光扫过在场所有人：“本监国把话说在前面。改革势在必行，任何人不得阻挠。但有故意拖延、暗中使绊子者，休怪本监国不讲情面。”
最后这句话，说得杀气腾腾。
在场众人心中凛然。他们想起了黄皓、阎宇等人的下场，想起了那些被清洗的谗臣。刘封此人，表面温厚，实则杀伐果断，绝不是好糊弄的。
“臣等遵命。”群臣齐声应道。
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“六部者，”他指向下方，“吏、户、礼、兵、刑、工，分掌官员任免、户籍财政、教育外交、军事国防、司法刑狱、工程建设。各部部长称尚书，直接对尚书省负责，尚书省对天子负责。如此，政令畅通，上下有序，何事不可为？”
姜维抚掌赞叹：“好！这六部划分，比那九卿之制清晰百倍。兵部掌军事，再不用跟太仆、卫尉那些衙门扯皮了。”
廖化也点头：“吏部掌官员考核，也比过去散落在各个部门强得多。谁干得好谁干得差，一目了然。”
武将们大多支持改革。他们常年在外征战，最清楚政令不通带来的恶果。粮草调拨迟缓、兵员补充滞后、军械供应不及时，哪一样不是因为官僚体系臃肿低效？
但文官和世族代表们面色难看。
张表深吸一口气，沉声道：“监国殿下此议虽好，但涉及面太广，牵动太大。三公九卿之下，有多少官员？三省六部之后，这些人如何安置？若处置不当，恐怕会引起动荡。”
“对！”李福附和，“我等并非反对改革，但改革总要循序渐进。监国殿下刚刚摄政，根基未稳，就如此大刀阔斧，是不是太急了？”
这话说得委婉，但意思很明确——你刘封还没正式登基呢，就这么大动作，不怕把人得罪光了？
刘封目光微冷，看向李福：“李公的意思是，等本监国登基之后再议？”
李福一惊，连忙摆手：“不敢不敢，臣绝无此意。”
“不必遮掩。”刘封声音平淡，却带着不容置疑的威压，“我知道诸位担心什么。改革触及利益，有人会丢官，有人会失势，有人会心生不满。但我要问诸位一句——是朝廷的江山社稷重要，还是某些人的官帽子重要？”
朝堂上鸦雀无声。
“三公九卿之制，养了多少冗官？多少人尸位素餐，多少人靠祖荫混日子？”刘封的声音渐渐提高，“我季汉以武立国，以文治国。若连治国之制都腐朽不堪，还谈什么北伐中原、还于旧都？”
张表嘴唇哆嗦，还想说什么，却被身旁的李福拉住衣袖。李福使了个眼色，示意他不要再说。
张表虽有心争辩，却也不傻。他看得出刘封今日是铁了心要推行改革，说什么都没用。硬顶下去，只会自取其辱。
“监国殿下，”费祎上前一步，“三省六部之制，臣以为可行。但具体如何施行，还需仔细商议。不如殿下先草拟细则，交朝堂讨论，然后再逐步推行？”
这是老成谋国之言。刘封点头：“费公所言极是。本监国已有初步方案，接下来十天，诸位可仔细研读，提出修改意见。十日后，再行朝议。”
他顿了顿，目光扫过在场所有人：“本监国把话说在前面。改革势在必行，任何人不得阻挠。但有故意拖延、暗中使绊子者，休怪本监国不讲情面。”
最后这句话，说得杀气腾腾。
在场众人心中凛然。他们想起了黄皓、阎宇等人的下场，想起了那些被清洗的谗臣。刘封此人，表面温厚，实则杀伐果断，绝不是好糊弄的。
“臣等遵命。”群臣齐声应道。
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