他?



赵颢将杯中的琼浆一饮而尽,将酒杯握在手中,先是看了看蔡邕。蔡邕立刻抬手示意赵颢继续说下去。



“天下万物皆一体两面,有利必有弊者也。



譬如先帝,为在黄巾势大之际避逆求顺。



废史立牧,私募兵马,天下之乱,由此而始矣。欲将求之,必先予之。反之亦然。



先帝避逆求顺,反而生大逆,致使中央朝廷衰落,地方势大。”



在赵颢看来,中央集权与封建制度就好似一个弹簧。



当中央集权达到顶峰后,自然会引发触底反弹,将权力重新让渡回地方。



而同样,当弹簧被抻的过长,导致国家制度松散,几乎等同于无时,国家组织的统一性与百姓的生存同样会受的天大威胁。



那么这个时候,中央便会再度收拢权力。



一伸一缩,一收一放。



所有的治国之道,归根到底,就是一句话!



中央与地方的权力过渡!



任何改革、政策、制度,永远是围绕这一话题的。



蔡邕此刻已经听的入神,全然忘记二人辩经之事,下意识开口道:“缘由何在?”



赵颢深吸一口气:“答案无非两个字,效率。



国家是极其庞大的组织,这个大的组织有是由无数小的组织组成的。



所以每时每刻会产生无数的事情,需要官员来解决。



当朝廷为了收拢权力,从而导致地方权力萎缩到极致,那时百姓便会生活于水深火热之中。国家的行政效率也会低到无以复加。



可是,如果朝廷过度放权,又会导致地方坐大,复现春秋之乱。”



赵颢记得一个前苏联的小故事。



前苏联有一个市要修建一座工厂,预计投资十亿卢布,可以创造一万个就业岗位。需要向国家申报。



于是市场调研、组织汇报,上送报告,层层审批、级级下发。



等批准而字下来的时候,已经是三年后了。



此刻的材料、机器大幅度上涨,原本十亿卢布就能造出来工厂,现在需要二十五亿卢布!



并且三年以后,最佳的时机已经错过了,市场不可能原地等着任何人。



最后这个本该利国利民的计划,成为了政府的亏损项目。



由此,可以得出一个结论:物极必反,当集权达到一定程度时,必然会对国家组织起到副作用。



历史已经多次证明了这一点。当然,这里说的是封建社会。



可是如果权力大规模下放呢?行政效率固然增加了,地方官员势力又会趁机僭越国家的权力与财富。



所以,历朝历代,都在集权、封建之中寻求一个动态平衡。



但,有一些极端情况下,动态平衡是会因此而打破的。



当一位圣君,或者说哲人王出现后,地方的权力便会不由自主的向中央坍缩。



中央集权会在圣君、哲人王在位

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