他扫过在场诸臣,一字一顿地抛出了石破天惊的新制。



“从今往后,全军增设军政政委一职。”



“政委之责:专管全军军纪法度,巡查将士言行,惩治军中贪腐、欺凌、逃兵、扰民诸事。”



“统筹军中将士衣食住行、日常起居、抚恤安置,安稳军心。”



“宣讲朝廷政令与君臣大义,教化兵卒,杜绝武将私下笼络军心、培植私党。”



他顿了一下,强调了一句最关键的话:“政委不插手战场战术指挥,只掌军纪、思想、内务、赏罚规矩,与领兵主将相互制衡、相辅相成。”



“自此以后,领兵大将只管行军作战、排兵布阵。”



“军政政委管束风气、规整内务、严明军法。”



“既放开前线将领临机决断之权,不误战机。”



“又以政委约束兵权,牢牢守住朝廷规制。”



此言一出,满座俱静。



连一直沉默的冯道,也放下了手中的茶盏,抬起眼帘看了李炎一眼。



桑维翰率先反应过来:“陛下圣明。增设政委一职,既不夺大将临阵之权,又能约束兵权、整肃军纪。”



“此乃百世之制。臣方才担忧武将擅权,如今有政委制衡,臣再无顾虑。”



刘知远也站起身来,抱拳道:“陛下此制,既让前线将领有自主之权,又让朝廷有约束之法。”



景延广也抱拳道:“末将支持。枢密院调兵遣将,最怕的就是将在外朝廷管不住。”



李炎目光扫过众人,缓缓道:“诸卿既都认同,朕便定下规矩。”



“郭荣此次赴关中,不仅是为了张彦泽旧部,同时也是为了收缴关陕各地节度使的职权,关键还是为日后西征打下基础。”



“今封郭荣为关内道行军大总管,兼关西诸路兵马都元帅。”



“全权节制关陕全境大小诸军。”



“诸镇兵马整编裁汰、营制更改、将校任免、边防镇守、讨逆平乱诸事,皆由其全权决断。”



“诸州武备、各镇将帅一体听其号令,不得有违。”



“有权裁汰冗兵、整合各镇散兵、重组新军编制,统一军制、统一粮饷、统一号令。”



“节制范围:长安、泾州、凤翔、邠州、秦州、同华二州等整个关西、关内所有驻军、镇兵、边军。”



“另,封刘继业为天启军左厢军政委,随郭荣入驻长安。”



“刘继业在莫州献城归降、在幽州辅佐和凝理政,忠孝识大体,正是政委的不二人选。”



“郭荣掌军,刘继业监军,一文一武,相辅相成。”



他重新在案后坐下,端起茶盏抿了一口,然后开始逐条宣布指挥使与政委的职权划分。



“对外征伐、对内平乱,一切军事行动,以都指挥使军令为准,政委不得掣肘乱命,保证作战效率、不误战机。”



“但凡涉及全军风气、军心走向、钱粮分配、将士福利,都指挥使必须与政委商议定夺,不得独断专行。”



“基层武官选拔、战功

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