冯道来的很快。



老头儿今日穿了件半旧的紫袍,腰里挂着金鱼袋,步履从容,进了大堂便朝李炎拱手。



李炎点了点头,请他坐下。



冯道在下首第一个位置坐了,捋了捋胡须,目光扫过空荡荡的大堂,又看了看坐在侧面的陈承昭,心里便明白了七八分。



今日要议的不是寻常事。



桑维翰第二个到,和凝第三个。



李崧跟在和凝后面进来,景延广、郭荣、边光范等也随后而至。



判三司刘遂清最后一个到。



他进了门,朝李炎拱手:“殿下,臣来迟了,恕罪恕罪。”李炎摆了摆手:“坐。”



人到齐了。



李炎环顾堂中,清了清嗓子,开门见山:“今日议三件事。”



“第一,黄河水患。第二,市易司。第三,裁撤冗官冗费。”



他朝陈承昭看了一眼。



陈承昭会意,站起身来,从袖中取出一卷地图,展开来铺在桌上。



他的手指点在滑州以北那道蜿蜒的黄河上:“诸位相公,这是某一个多月巡查汴州周边河道堤防后绘制的河图。”



堂中众人凑过来看。



陈承昭指着滑州韩村的位置:“黄河自孟州入河南府,经郑州,到滑州,这一段河道狭窄,水流湍急。”



“到了汴州境内,地势陡然平缓,泥沙沉积,河床逐年抬高。”



“某在滑州韩村、房村、酸枣县几处最危险的地段实地查看,发现堤防多处裂缝渗水,堤身也不够宽厚。”



“若是今年雨季来水大,这一带极易出险。”



他的手指在地图上移动:“某推算,今年,极有可能发生大决口。”



“若是滑州韩村一带决了口,洪水将漫灌澶州、濮州、曹州、济州,东南流至彭城入淮。”



“波及十余州之地,数十万百姓将流离失所。”



堂中安静了片刻。



冯道皱眉道:“天福六年才决过,如今又要决?这黄河,当真是越来越不驯了。”



陈承昭道:“冯令公说的是。天福六年九月,黄河决了滑、濮、郓、澶四州,朝廷只草草堵了口,并未从根本上加固堤防。”



“两年来,泥沙越积越高,堤防却越来越薄。”



“某以为,若不赶在汛期之前加固堤防,后果不堪设想。”



桑维翰沉吟道:“陈参军,你有什么办法?”



陈承昭道:“某拟了一个方案——组建黄河都水监,统一管理汴州周边十五县的河工事务,统筹规划,统一调度。”



“某估算,需要加固的堤防约六十里,按照每里二百夫、工期六十天计算,需要一万二千民夫。”



“另外疏浚汴水五十里,需要五千民夫。”



“两项合计一万七千人。”



“民夫可从城外流民中招募,以工代赈,既解决了河工问题,又解决了流民生计。”

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