跳过县财政!



当然,为了安抚县里,在市委纪要里提前约定固定分成比例(比如税收的15划给县财政)。这叫用既定利益换取长期的独立权!



这套方案,等于是给龙腾新区穿上了一件“市级”的隐形铠甲,在清水县的肚子里挖出了一个绝对独立的“国中之国”!



在任何一个稳重的厅级领导眼里,这种打破了《地方组织法》和常规财政统筹制度的激进方案,即便只是作为试点,也绝对是极度危险的政治火药桶!



时间一分一秒地过去。



足足过了二十多分钟。



让林靖安感到意外,甚至长长舒了一口气的是。



秦万里在仔细研读这份文件的整个过程中,脸上始终挂着温和平静的表情,没有表现出任何错愕、震惊,甚至连眉头都没有皱一下。



就仿佛,他看的不是一份足以引发县级官场大地震的夺权方案,而是一份普普通通的年终总结报告。



“啪嗒。”



秦万里合上文件夹,摘下老花镜,放在桌面上。



他抬起头,笑眯眯地看向林靖安,顺手从抽屉里摸出一盒内部特供的白皮烟,抽出一根扔了过去。



“小林啊。”



秦万里拿起桌上的火柴点燃了自己的烟,吐出一口青雾,语气里透着睿智和肯定:



“这份文件,写得很详细,也很透彻。”



“我也对这个清水县搞的什么bot代建模式、免税政策挺感兴趣。一个内陆的贫困县,地方政府能有这份不破不立的魄力,很难得嘛。”



秦万里用手指点了点那份文件,给出了极高的评价:



“你这份试点方案,很有启发性啊。”



“表面上看,它是在挑战现有的县域行政和财政管理体系。但实际上,它用‘备案制’和‘财政分户’的手段,巧妙地在不改变大区划的前提下,解决了基层园区发展中‘责大权小、审批冗长、资金受制’的死结!”



“这就像是给一台生锈的老机器,单独外接了一个高功率的马达。这种‘体制内的微创手术’,确实值得咱们省里好好研究研究。”



听到秦万里这番一针见血、高屋建瓴的剖析,林靖安悬着的心终于彻底放了下来。



“秦主任高见。”



林靖安点燃香烟,挺直了腰背,开始向这位实权副主任阐述他提交这份文件的深层考量:



“主任,我之所以越级向您提交这份方案。是因为我真切地感受到了,营商环境的重要性。”



“资本是用脚投票的。省里每年下发那么多优化营商环境的红头文件,但在基层落地时,往往大打折扣,甚至变成了形式主义。”



林靖安目光清明,语气里带着几分年轻干部的锐气:



“清水县龙腾新区的这套模式,虽然有些激进。但它能实打实地解决问题!能让八点五个亿的民间资本心甘情愿地砸进那片荒地!”



“如果我们省发改委,能以‘先行先试’的名义,批准它成为全省的改革试点。这不仅是给地方政府的一把尚方宝剑。更重要的是!”



林靖安抛出了最核心的政

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