《军阀李枭从1916开始》 第282章 户籍
七月，阳光炽烈地烘烤着大地。柏油马路在高温下散发着一股淡淡的焦油气味，路两旁的白杨树叶子打着卷，蝉鸣声在树冠里此起彼伏，连成一片单调的声浪。
陇海铁路西安总站。
伴随着一声长长的汽笛嘶吼，一列由二十多节绿皮车厢组成的客运列车缓缓驶入一号站台。蒸汽机车巨大的钢制车轮摩擦着铁轨，喷吐出大团白色的高温蒸汽。
列车车厢里传出了嘈杂的人声。
这并不是一趟普通的客车。自从上个月西北军硬生生把日本关东军的先头部队堵在长辛店之外后，华北的局势陷入了一种诡异的平静。南京中央军撤走了，日本人没越过那道钢铁界碑，平津地区成了一块没有主人的真空地带。
这种真空带来的不是安全，而是巨大的恐慌。
稍有见识的平津市民、大学里的教员学生、以及一些不愿意给日本人当顺民的工商业者，纷纷变卖家产，拖家带口地登上了向西行驶的火车。
在他们看来，连中央军都放弃了抵抗，整个北方唯一还能挡住日本人刺刀的地方，就只剩下那片黄土高原了。
车门打开。
三十七岁的周明提着两个沉重的藤条箱，护着妻子和七岁的女儿，顺着人流挤下火车。
周明原本是北平一所中学的物理教员。何梅协定签订的那天，他看着中央军在雨中黯然撤退，心彻底凉了。他没有犹豫，带着全家所有的积蓄，买到了这趟开往西安的站票。
一路上的颠簸、拥挤和汗臭味，让一家三口疲惫不堪。
双脚踏上西安火车站坚实的水泥月台时，周明长长地出了一口气，仿佛卸下了千斤重担。
他抬起头，打量着这座传说中的城市。
月台上，每隔二十米就站着一名穿着整洁灰绿色军装的西北军士兵。他们没有端着枪大声呵斥，只是背着手，用平静的目光注视着下车的人群。
几名穿着白大褂的医护人员推着小车在人群中穿梭，小车上放着大桶的凉白开和一些消暑的药片。
“各位旅客，不要拥挤。带着行李往前走，出站口有政务院设立的新移民安置点。那里有绿豆汤和登记处。”一名拿着铁皮大喇叭的车站干事大声引导着。
周明牵着女儿的手，顺着人流向出站口走去。
走出火车站的大门，眼前的景象让周明这个看惯了北平繁华的教员也感到一阵错愕。
宽阔的马路上，红绿灯有条不紊地指挥着交通。不止有人力黄包车，更多的是喷着黑烟的载重卡车和一种两头带着粗大电线的有轨电车。
远处的城北方向，高耸入云的红砖烟囱正在喷吐着浓烟。
“当家的，咱们今晚住哪？”妻子看着陌生的城市，有些不安地问道。
“先去登记。听说这边的规矩大，只要登记了，政务院会给安排住处。”周明提着箱子，走向广场上的安置点。
安置点搭着几顶巨大的帆布帐篷。
周明排了半个小时的队，来到了登记桌前。
桌子后面坐着一名内政署的办事员。
“姓名？籍贯？以前干什么营生的？”办事员头也不抬地在一张表格上写着。
“周明。北平人。以前在中学里教物理。”周明如实回答。
办事员听到“物理”两个字，停下了手里的笔，抬起头看了周明一眼，原本公事公办的语气多了一丝客气。
“教过物理？懂不懂机械常识或者电学？”
“在大学里辅修过电磁学。”周明回答。
办事员在表格的右上角盖了一个红色的印章。
“拿着这张单子，去旁边领三碗粥。吃完饭，出门左拐有专门接送技术人员的卡车。你不用去城外的临时安置棚了，直接去工业总署下属的人才招待所。那边会有人安排你的工作。”办事员把表格递给周明。
周明愣了一下。没想到一个物理教员的身份，在这里竟然能得到如此优待。
他道了谢，带着妻女去领了绿豆粥。
看着碗里浓稠的米粒，周明知道，自己来对地方了。这片土地的主人，知道什么才是最宝贵的东西。
然而，随着每天数以万计的人口涌入，大西北的行政管理系统正在承受着压力。
政务院办公大楼。会议室。
内政总长杨杏佛拿着一份厚厚的人口统计报告，眉头紧锁地站在李枭的办公桌前。
宋哲武和情报总署负责人王涛也坐在旁边。
“委员长。过去一个月，从平津、河南、山东方向涌入西北四省的人口，超过了四十万。”杨杏佛的声音有些沙哑。
“虽然我们的粮食储备充足，也能消化一部分劳动力。但这种人口流入，已经对我们的社会治安造成了严重冲击。”
杨杏佛翻开报告的一页。
“西安城内的偷盗案件比上个月增加了三成。更严重的是，许多身份不明的人混在难民堆里进来了。有些人在工厂外围转悠，还有些人试图收买我们的基层干部。”
王涛在一旁接过话头。
“杨总长说得对。内卫局这个月抓了六十多个可疑分子。审查后发现，有一半是日本雇佣的汉奸，另一半是南京军统的人。他们换上破衣服，脸上抹点泥巴，就大摇大摆地进了我们的城。”
李枭靠在椅背上，手指轻轻敲击着桌面。
“杨总长。”李枭看向杨杏佛。
“在。”
“内政总署牵头，起草颁布《西北居民身份登记法》。从下个月起，在我们控制区内的所有人，实行全民身份登记。”
李枭站起身，走到黑板前。
“给每人发一张证明。”
“这张证明不是以前那种随便一张纸写个名字就能糊弄过去的良民证。我要它成为大西北的铁律。”
李枭拿起粉笔，在黑板上写下几个要点。
“第一，材质。用造币厂生产的硬纸板，加上防水涂层。”
“第二，信息。除了姓名、年龄、籍贯。必须有本人的清晰正面免冠照片。照片上必须压盖内政署的钢印。”
“第三，也是最重要的一点。指纹。每个成年人在办理证件时，必须在档案底册和证件上留下右手大拇指的指纹印。”
杨杏佛听完，倒吸了一口冷气。
“委员长，给三千万人拍照、按指纹？这个工程量太浩大了。不说别的，光是照相机和胶卷，我们手里也没有这么多啊。国内根本无法生产感光胶片。”
宋哲武也面露难色：“是啊，委员长。只有大城市里的照相馆才有设备。我们要给每个老百姓都拍照，成本是个天文数字。”
李枭转头看向站在一旁的工业总署副干事。
副干事立刻起立回答：“报告委员长。化工厂硝酸银车间已经投产。利用从德国买回来的技术资料，他们已经成功合成出了感光乳剂。虽然纯度比不上德国进口的，但用来涂布玻璃干板或者赛璐珞胶片，拍摄黑白照片完全没有问题。至于照相机，机械厂仿制了一批结构最简单的暗箱式座机。”
李枭满意地点了点头，看向杨杏佛。本章未完，点击下一页继续阅读
(1/3)
陇海铁路西安总站。
伴随着一声长长的汽笛嘶吼，一列由二十多节绿皮车厢组成的客运列车缓缓驶入一号站台。蒸汽机车巨大的钢制车轮摩擦着铁轨，喷吐出大团白色的高温蒸汽。
列车车厢里传出了嘈杂的人声。
这并不是一趟普通的客车。自从上个月西北军硬生生把日本关东军的先头部队堵在长辛店之外后，华北的局势陷入了一种诡异的平静。南京中央军撤走了，日本人没越过那道钢铁界碑，平津地区成了一块没有主人的真空地带。
这种真空带来的不是安全，而是巨大的恐慌。
稍有见识的平津市民、大学里的教员学生、以及一些不愿意给日本人当顺民的工商业者，纷纷变卖家产，拖家带口地登上了向西行驶的火车。
在他们看来，连中央军都放弃了抵抗，整个北方唯一还能挡住日本人刺刀的地方，就只剩下那片黄土高原了。
车门打开。
三十七岁的周明提着两个沉重的藤条箱，护着妻子和七岁的女儿，顺着人流挤下火车。
周明原本是北平一所中学的物理教员。何梅协定签订的那天，他看着中央军在雨中黯然撤退，心彻底凉了。他没有犹豫，带着全家所有的积蓄，买到了这趟开往西安的站票。
一路上的颠簸、拥挤和汗臭味，让一家三口疲惫不堪。
双脚踏上西安火车站坚实的水泥月台时，周明长长地出了一口气，仿佛卸下了千斤重担。
他抬起头，打量着这座传说中的城市。
月台上，每隔二十米就站着一名穿着整洁灰绿色军装的西北军士兵。他们没有端着枪大声呵斥，只是背着手，用平静的目光注视着下车的人群。
几名穿着白大褂的医护人员推着小车在人群中穿梭，小车上放着大桶的凉白开和一些消暑的药片。
“各位旅客，不要拥挤。带着行李往前走，出站口有政务院设立的新移民安置点。那里有绿豆汤和登记处。”一名拿着铁皮大喇叭的车站干事大声引导着。
周明牵着女儿的手，顺着人流向出站口走去。
走出火车站的大门，眼前的景象让周明这个看惯了北平繁华的教员也感到一阵错愕。
宽阔的马路上，红绿灯有条不紊地指挥着交通。不止有人力黄包车，更多的是喷着黑烟的载重卡车和一种两头带着粗大电线的有轨电车。
远处的城北方向，高耸入云的红砖烟囱正在喷吐着浓烟。
“当家的，咱们今晚住哪？”妻子看着陌生的城市，有些不安地问道。
“先去登记。听说这边的规矩大，只要登记了，政务院会给安排住处。”周明提着箱子，走向广场上的安置点。
安置点搭着几顶巨大的帆布帐篷。
周明排了半个小时的队，来到了登记桌前。
桌子后面坐着一名内政署的办事员。
“姓名？籍贯？以前干什么营生的？”办事员头也不抬地在一张表格上写着。
“周明。北平人。以前在中学里教物理。”周明如实回答。
办事员听到“物理”两个字，停下了手里的笔，抬起头看了周明一眼，原本公事公办的语气多了一丝客气。
“教过物理？懂不懂机械常识或者电学？”
“在大学里辅修过电磁学。”周明回答。
办事员在表格的右上角盖了一个红色的印章。
“拿着这张单子，去旁边领三碗粥。吃完饭，出门左拐有专门接送技术人员的卡车。你不用去城外的临时安置棚了，直接去工业总署下属的人才招待所。那边会有人安排你的工作。”办事员把表格递给周明。
周明愣了一下。没想到一个物理教员的身份，在这里竟然能得到如此优待。
他道了谢，带着妻女去领了绿豆粥。
看着碗里浓稠的米粒，周明知道，自己来对地方了。这片土地的主人，知道什么才是最宝贵的东西。
然而，随着每天数以万计的人口涌入，大西北的行政管理系统正在承受着压力。
政务院办公大楼。会议室。
内政总长杨杏佛拿着一份厚厚的人口统计报告，眉头紧锁地站在李枭的办公桌前。
宋哲武和情报总署负责人王涛也坐在旁边。
“委员长。过去一个月，从平津、河南、山东方向涌入西北四省的人口，超过了四十万。”杨杏佛的声音有些沙哑。
“虽然我们的粮食储备充足，也能消化一部分劳动力。但这种人口流入，已经对我们的社会治安造成了严重冲击。”
杨杏佛翻开报告的一页。
“西安城内的偷盗案件比上个月增加了三成。更严重的是，许多身份不明的人混在难民堆里进来了。有些人在工厂外围转悠，还有些人试图收买我们的基层干部。”
王涛在一旁接过话头。
“杨总长说得对。内卫局这个月抓了六十多个可疑分子。审查后发现，有一半是日本雇佣的汉奸，另一半是南京军统的人。他们换上破衣服，脸上抹点泥巴，就大摇大摆地进了我们的城。”
李枭靠在椅背上，手指轻轻敲击着桌面。
“杨总长。”李枭看向杨杏佛。
“在。”
“内政总署牵头，起草颁布《西北居民身份登记法》。从下个月起，在我们控制区内的所有人，实行全民身份登记。”
李枭站起身，走到黑板前。
“给每人发一张证明。”
“这张证明不是以前那种随便一张纸写个名字就能糊弄过去的良民证。我要它成为大西北的铁律。”
李枭拿起粉笔，在黑板上写下几个要点。
“第一，材质。用造币厂生产的硬纸板，加上防水涂层。”
“第二，信息。除了姓名、年龄、籍贯。必须有本人的清晰正面免冠照片。照片上必须压盖内政署的钢印。”
“第三，也是最重要的一点。指纹。每个成年人在办理证件时，必须在档案底册和证件上留下右手大拇指的指纹印。”
杨杏佛听完，倒吸了一口冷气。
“委员长，给三千万人拍照、按指纹？这个工程量太浩大了。不说别的，光是照相机和胶卷，我们手里也没有这么多啊。国内根本无法生产感光胶片。”
宋哲武也面露难色：“是啊，委员长。只有大城市里的照相馆才有设备。我们要给每个老百姓都拍照，成本是个天文数字。”
李枭转头看向站在一旁的工业总署副干事。
副干事立刻起立回答：“报告委员长。化工厂硝酸银车间已经投产。利用从德国买回来的技术资料，他们已经成功合成出了感光乳剂。虽然纯度比不上德国进口的，但用来涂布玻璃干板或者赛璐珞胶片，拍摄黑白照片完全没有问题。至于照相机，机械厂仿制了一批结构最简单的暗箱式座机。”
李枭满意地点了点头，看向杨杏佛。