太平兴国五年十一月初五，真定府。
初雪悄然而至，细密的雪粒在寒风中打着旋儿，给府衙青灰色的屋檐覆上一层薄白。王化基离京已五日，真定府表面恢复了往日的节奏，但赵机知道，平静之下暗流正急。
书房内炭火正旺，赵机与曹珝、范廷召、周明围坐议事，桌上摊着最新绘制的《河北西路边防态势图》。
“王中丞临行前的话，诸位都明白。”赵机指着地图上标注的八个州府，“新政不能止于真定府一隅。明年春耕前，须在河北西路全面推开。周通判，推广条陈进展如何？”
周明起身，展开一叠文书：“下官已拟就《边防革新推广细则》草案，分军政、民政、边贸、教化四篇。军政篇，建议各州仿照真定府，设立‘前沿支撑点’，每州三至五处；民政篇，推广屯垦、兴修水利、整顿户籍；边贸篇，增设榷场，完善税制；教化篇，设州学、县学、乡学三级……”
“细则详尽，然推行之难在于钱粮、人才、及地方阻力。”范廷召沉吟，“各州驻军将领、地方官员，未必皆如真定府这般配合。”
“故需朝廷明旨。”赵机道，“王中丞已承诺回京后上奏，请朝廷颁行《河北西路边防革新诏令》。然诏令未下前，我等可先做两件事：其一，选派真定府得力干员，赴各州宣讲新政成效；其二，邀请各州官员来真定府实地察看。”
曹珝点头：“此法可行。黑山坳、易州榷场、义学等处，皆是活生生的例证。眼见为实，比空口说服有力。”
“人选呢？”周明问。
赵机早有思量：“沈文韬可担宣讲之任，他亲历黑山坳攻防，又主理寨堡庶务，最有说服力。各州官员来访，由周通判你负责接待，务必周全。”
“下官领命。”
“第二件事，”赵机神色严肃，“杨继业案翻案材料，需加紧准备。李医官，刘三老人的证词可曾整理完毕？”
李晚晴今日列席，她负责医疗事务，但杨继业案是她心结所在。闻言起身：“证词已录，刘老签字画押。另，代州之行寻到的另两位老兵，也已录得口供，三人所言相互印证，足证当年石保兴陷害杨将军。”
“物证方面，”赵机看向周明，“当年那封‘密信’的存档，可有进展？”
周明面露难色：“兵部存档调阅需层层审批，吴副使已在斡旋。但下官另查到一条线索：当年经手查验密信的兵部老吏，有一人尚在，退休后居汴京，或知情。”
“此人务必找到。”赵机决断，“李医官，此事交你与周通判同办，速派人赴汴京寻访。记住，暗中进行，莫打草惊蛇。”
“是！”
“第三，”赵机转向曹珝、范廷召，“边境防备不可松懈。室韦部虽平，然辽国耶律休哥部仍驻兵边境，其意不明。各寨堡粮草军械，须足备过冬。”
曹珝道：“粮草已储三月之量，军械完备。然近日哨探回报，辽军游骑活动频次增加，虽未越境，但明显在试探。”
“加强巡防，但勿主动挑衅。”赵机叮嘱，“冬日辽地苦寒，辽军亦不愿大动干戈。只要我边防稳固，其自会退去。”
议罢已近午时。众人散去，赵机独留书房，审阅周明起草的推广细则。正凝神间，亲兵来报：“知府，汴京急递！”
是吴元载密信。信中言：王化基回京后，果然在朝会盛
初雪悄然而至，细密的雪粒在寒风中打着旋儿，给府衙青灰色的屋檐覆上一层薄白。王化基离京已五日，真定府表面恢复了往日的节奏，但赵机知道，平静之下暗流正急。
书房内炭火正旺，赵机与曹珝、范廷召、周明围坐议事，桌上摊着最新绘制的《河北西路边防态势图》。
“王中丞临行前的话，诸位都明白。”赵机指着地图上标注的八个州府，“新政不能止于真定府一隅。明年春耕前，须在河北西路全面推开。周通判，推广条陈进展如何？”
周明起身，展开一叠文书：“下官已拟就《边防革新推广细则》草案，分军政、民政、边贸、教化四篇。军政篇，建议各州仿照真定府，设立‘前沿支撑点’，每州三至五处；民政篇，推广屯垦、兴修水利、整顿户籍；边贸篇，增设榷场，完善税制；教化篇，设州学、县学、乡学三级……”
“细则详尽，然推行之难在于钱粮、人才、及地方阻力。”范廷召沉吟，“各州驻军将领、地方官员，未必皆如真定府这般配合。”
“故需朝廷明旨。”赵机道，“王中丞已承诺回京后上奏，请朝廷颁行《河北西路边防革新诏令》。然诏令未下前，我等可先做两件事：其一，选派真定府得力干员，赴各州宣讲新政成效；其二，邀请各州官员来真定府实地察看。”
曹珝点头：“此法可行。黑山坳、易州榷场、义学等处，皆是活生生的例证。眼见为实，比空口说服有力。”
“人选呢？”周明问。
赵机早有思量：“沈文韬可担宣讲之任，他亲历黑山坳攻防，又主理寨堡庶务，最有说服力。各州官员来访，由周通判你负责接待，务必周全。”
“下官领命。”
“第二件事，”赵机神色严肃，“杨继业案翻案材料，需加紧准备。李医官，刘三老人的证词可曾整理完毕？”
李晚晴今日列席，她负责医疗事务，但杨继业案是她心结所在。闻言起身：“证词已录，刘老签字画押。另，代州之行寻到的另两位老兵，也已录得口供，三人所言相互印证，足证当年石保兴陷害杨将军。”
“物证方面，”赵机看向周明，“当年那封‘密信’的存档，可有进展？”
周明面露难色：“兵部存档调阅需层层审批，吴副使已在斡旋。但下官另查到一条线索：当年经手查验密信的兵部老吏，有一人尚在，退休后居汴京，或知情。”
“此人务必找到。”赵机决断，“李医官，此事交你与周通判同办，速派人赴汴京寻访。记住，暗中进行，莫打草惊蛇。”
“是！”
“第三，”赵机转向曹珝、范廷召，“边境防备不可松懈。室韦部虽平，然辽国耶律休哥部仍驻兵边境，其意不明。各寨堡粮草军械，须足备过冬。”
曹珝道：“粮草已储三月之量，军械完备。然近日哨探回报，辽军游骑活动频次增加，虽未越境，但明显在试探。”
“加强巡防，但勿主动挑衅。”赵机叮嘱，“冬日辽地苦寒，辽军亦不愿大动干戈。只要我边防稳固，其自会退去。”
议罢已近午时。众人散去，赵机独留书房，审阅周明起草的推广细则。正凝神间，亲兵来报：“知府，汴京急递！”
是吴元载密信。信中言：王化基回京后，果然在朝会盛
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