《凤驭九宸：戚夫人重生称帝》 刘邦崩逝，临朝称制 第124章 修订律法，轻徭薄赋
毁、良田荒芜，百姓被迫背井离乡，四处漂泊乞讨，成为流民。这些流民无家可归、无粮可食、无地可耕，聚集在城郊荒野、市井街巷，日日挣扎在生死边缘。流民数量庞大，不仅自身生存艰难，更是天下安定的隐患，若长久无人安置，极易聚众作乱，再起战乱。
为安抚流民，朝廷接连颁布安置新政。
首先，国库调拨大量粮食、布匹、银两，分发至全国各个州县，用于救济属地流民。各地官府开设粥棚、安置营地，为饥寒交迫的流民供给温饱，避免百姓饿死冻死、流离失所。对于老弱孤寡、残疾无力劳作之人，朝廷设立赡养规制，常年供给钱粮衣物，由地方官府专人照料，保其安度余生。
其次，朝廷开放所有无主荒田、废弃官地，尽数无偿分配给流民与无地农户。战乱之后，天下大量良田因主人离世、迁徙而沦为荒地，无人耕种、日渐荒芜。如今官府丈量土地，登记在册，按照人口分配，每户皆可分得足额良田，且明文规定，分配荒田前三年免除一切赋税，让百姓安心开荒耕种，积累家产、重建家园。
同时，朝堂鼓励流民返乡归乡。对于原本有故土、因战乱流离在外的百姓，各地官府统一登记造册，派人接引返乡，修复破损房屋，归还原有田地，免去返乡百姓两年赋税徭役，全力扶持百姓重建家园、安稳定居。
一系列流民安置政策落地推行，效果立竿见影。
曾经遍布四野、颠沛流离的流民，渐渐有了落脚之地。饥寒交迫之人得以饱腹御寒，漂泊无家之人得以安家落户，无数流离半生的百姓，终于结束了颠沛流离的苦难岁月。
安顿百姓之后，帝王全力推行新政，举国振兴农耕，复苏天下百业。
战乱经年，全国半数良田荒芜，农具损毁、耕牛稀缺，农事荒废已久。为重振农桑，朝廷出台诸多惠农政策。官府统一打造农具，低价供给农户，贫苦百姓可免费申领犁、锄、镰等农耕器具；官府牵头繁育耕牛、发放种子，借给无畜、无种的农户开荒耕种。
同时鼓励百姓开荒拓土，但凡自行开垦荒地者，土地永久归农户私有，前五年免征赋税。对于勤恳耕耘、秋收丰硕的农户，地方官府登记嘉奖，赏赐钱粮布匹、免除徭役，以此激励天下百姓勤于农事、深耕劳作。
不仅如此，朝廷重视水利修缮。战乱之中，各地河道堤坝大多破损坍塌，洪涝频发、灌溉受阻。朝廷调拨专款、征调工匠，在农闲时节修缮全国河道、堤坝、水渠，疏通淤堵水流，完善各地水利设施，既杜绝洪涝灾害，又保障良田灌溉，让千里农田得以水润丰产。
新政推行的数月之间，天下风貌日新月异，发生了翻天覆地的变化。
曾经肃穆严苛、动辄刑罚加身的官府，如今公允和善、体恤民情。地方官吏秉公办事，断案公允、善待百姓，再也不见徇私枉法、欺压乡民之事。市井之间，再也没有无辜百姓蒙冤入狱，人人遵纪守法、安分守己，市井治安安定，邻里和睦相处，纷争日渐稀少。
乡间田野，不再有层层苛税、无尽徭役压榨百姓。农户不必再疲于官府徭役，不必辛苦劳作一年却颗粒无存。家家户户深耕良田、日出而作日落而息，春日播种青苗，夏日耕耘除草，秋日收割五谷，冬日休养生息，岁岁勤勉耕耘，岁岁有所收成。
曾经遍布城郊荒野、衣衫褴褛、食不果腹的流民渐渐消失。无数漂泊半生的百姓安家落户，拥有了属于自己的房屋良田。破败荒芜的村落重新炊烟袅袅，荒草丛生的良田尽数铺满青禾，满目荒芜的山河，一点点恢复生机与烟火。
市井
为安抚流民，朝廷接连颁布安置新政。
首先，国库调拨大量粮食、布匹、银两，分发至全国各个州县，用于救济属地流民。各地官府开设粥棚、安置营地，为饥寒交迫的流民供给温饱，避免百姓饿死冻死、流离失所。对于老弱孤寡、残疾无力劳作之人，朝廷设立赡养规制，常年供给钱粮衣物，由地方官府专人照料，保其安度余生。
其次，朝廷开放所有无主荒田、废弃官地，尽数无偿分配给流民与无地农户。战乱之后，天下大量良田因主人离世、迁徙而沦为荒地，无人耕种、日渐荒芜。如今官府丈量土地，登记在册，按照人口分配，每户皆可分得足额良田，且明文规定，分配荒田前三年免除一切赋税，让百姓安心开荒耕种，积累家产、重建家园。
同时，朝堂鼓励流民返乡归乡。对于原本有故土、因战乱流离在外的百姓，各地官府统一登记造册，派人接引返乡，修复破损房屋，归还原有田地，免去返乡百姓两年赋税徭役，全力扶持百姓重建家园、安稳定居。
一系列流民安置政策落地推行，效果立竿见影。
曾经遍布四野、颠沛流离的流民，渐渐有了落脚之地。饥寒交迫之人得以饱腹御寒，漂泊无家之人得以安家落户，无数流离半生的百姓，终于结束了颠沛流离的苦难岁月。
安顿百姓之后，帝王全力推行新政，举国振兴农耕，复苏天下百业。
战乱经年，全国半数良田荒芜，农具损毁、耕牛稀缺，农事荒废已久。为重振农桑，朝廷出台诸多惠农政策。官府统一打造农具，低价供给农户，贫苦百姓可免费申领犁、锄、镰等农耕器具；官府牵头繁育耕牛、发放种子，借给无畜、无种的农户开荒耕种。
同时鼓励百姓开荒拓土，但凡自行开垦荒地者，土地永久归农户私有，前五年免征赋税。对于勤恳耕耘、秋收丰硕的农户，地方官府登记嘉奖，赏赐钱粮布匹、免除徭役，以此激励天下百姓勤于农事、深耕劳作。
不仅如此，朝廷重视水利修缮。战乱之中，各地河道堤坝大多破损坍塌，洪涝频发、灌溉受阻。朝廷调拨专款、征调工匠，在农闲时节修缮全国河道、堤坝、水渠，疏通淤堵水流，完善各地水利设施，既杜绝洪涝灾害，又保障良田灌溉，让千里农田得以水润丰产。
新政推行的数月之间，天下风貌日新月异，发生了翻天覆地的变化。
曾经肃穆严苛、动辄刑罚加身的官府，如今公允和善、体恤民情。地方官吏秉公办事，断案公允、善待百姓，再也不见徇私枉法、欺压乡民之事。市井之间，再也没有无辜百姓蒙冤入狱，人人遵纪守法、安分守己，市井治安安定，邻里和睦相处，纷争日渐稀少。
乡间田野，不再有层层苛税、无尽徭役压榨百姓。农户不必再疲于官府徭役，不必辛苦劳作一年却颗粒无存。家家户户深耕良田、日出而作日落而息，春日播种青苗，夏日耕耘除草，秋日收割五谷，冬日休养生息，岁岁勤勉耕耘，岁岁有所收成。
曾经遍布城郊荒野、衣衫褴褛、食不果腹的流民渐渐消失。无数漂泊半生的百姓安家落户，拥有了属于自己的房屋良田。破败荒芜的村落重新炊烟袅袅，荒草丛生的良田尽数铺满青禾，满目荒芜的山河，一点点恢复生机与烟火。
市井
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