《重生东京：从华族千金到世界财阀》 第414章 年轻的主持者
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“竞选团队最初准备的演讲稿有四十三页。最终使用的版本只有十一页，其中关于中小建设会社的部分，由磯村亲自修改过三次。”
真纪抽出几张复印件，沿着桌面推向高桥。
“他删掉了大量金融术语，把‘应收债权流动化’改成‘完成工作以后，不必再等九十天才能拿到钱’。这说明他至少知道自己在承诺什么。”
高桥一边记录，一边点头。
“协调能力方面呢？”
“要看您指哪一种协调。”
真纪抬手扶了一下镜框。
“竞选期间让西园寺、西武、银行和建设业协会同时出现在一份名单上，说明他能接受复杂的支持结构，也愿意给不同阵营留下位置。”
“可真正负责把这些人拉到一起的，是西园寺。”
“如果把这件事直接记成磯村的行政协调能力，证据不够。”
“明白了，非常感谢。”
高桥低头写下这一句，又按照议程看向权藤。
“权藤常务，关于三十日结算，建设部门这边……”
“先确认从哪一天开始计算。”
权藤将一份工程付款流程表摆到桌上。
“承包会社提交完工报告以后，东京都需要派人验收。验收合格，工程部门制作确认书，再交财务部门办理付款。”
“如果磯村承诺的是工程一结束，三十天内钱就要到承包商账户里，那很多项目做不到。”
高桥停下笔。
“因为验收时间？”
“验收只是其中一段。”
权藤伸手点了点流程图中间的几个方框。
“设计变更、追加工程、现场签证、预算科目调整，任何一项没确认，债权金额都定不下来。”
高桥看着流程图中被权藤依次点过的几个位置。
“您四月十四日提交的意见书里，有一个江东区排水工程。”
权藤的手指停在“预算调整”那一栏。
“施工会社三月二日提交完工报告，四月十八日才取得最终确认，一共四十七天。追加工程核定用了十二天，审计复核七天，现场验收九天，剩下十九天都花在预算科目调整和补交文件上。”
会议桌旁的几个人先后抬起头。
权藤低头翻动面前那份二十六页的意见书。翻到第十九页时，他的动作慢了下来。
附表最后一行，正是高桥刚才报出的那组数字。
“你以前接触过这个工程？”
“只看过这份意见书。”
高桥看见权藤仍盯着附表，又补充了一句：
“我对数字记得比较牢。完整看过一次的资料，之后通常还记得。”
真纪将红蓝铅笔从纸面上抬起。
“通常？”
高桥迟疑片刻。
“到现在为止，还没忘过。”
短暂的安静过后，权藤将第十九页单独折了出来，重新推到桌面中央。
“既然记得这么清楚，就用这个项目。”
他的手指压在那行四十七天的记录上。
“它比我刚才画的正常流程更接近磯村上任以后会遇到的麻烦。”
“金额都不确定，银行也不会接受那笔应收款融资。”
财务结算部负责人听到这里，顺手翻开自己的资料。
“银行可以先按照暂定金额提供融资。”
“前提是东京都愿意确认最低支付额，或者由指定机构承担差额风险。”
权藤偏过头。
“都厅凭什么替尚未验收的工程确认最低支付额？”
“所以才需要政策设计。”
财务负责人看向高桥，语气变得认真了一些。
“高桥先生，报告里写着，应收款融资可以在不增加东京都即时支出的情况下，提前向承包会社提供现金。这一点在财务机制上成立。”
“可风险并不会消失。”
“银行承担工程验收延迟和最终金额调整的风险，就会提高利率；东京都承担风险，又会变成事实上的信用保证。”
佐佐木把手里的法务意见翻到下一页。
“而都政府向特定银行或者特定承包会社提供信用便利，会立刻遇到行政公平的问题。”
“如果只允许西园寺合作银行参与，条例和采购程序都很难通过。”
“倘若全面开放，银行准入标准、债权确认方式、争议工程处理规则，都需要写进公开制度。”
都政与公共事务室的参事也接过了话。
“还有都议会。”
“现有预算内加快付款，知事可以要求各局改善流程。涉及新增担保、设立专项基金或者改变公共工程结算规则，议会一定会介入。”
“铃木派留下来的议员是不会轻易让磯村把竞选承诺全部做成自己的政绩的。”
他伸手拿过权藤的流程图。
“就算条例通过，都厅内部也可能用审查程序拖延。建设局说要等财务局，财务局说债权金额要由建设局确认，审计部门再要求补充公平性说明。”
“每个部门都能说自己正在办。”
“然后三十天就过去了。”
“竞选团队最初准备的演讲稿有四十三页。最终使用的版本只有十一页，其中关于中小建设会社的部分，由磯村亲自修改过三次。”
真纪抽出几张复印件，沿着桌面推向高桥。
“他删掉了大量金融术语，把‘应收债权流动化’改成‘完成工作以后，不必再等九十天才能拿到钱’。这说明他至少知道自己在承诺什么。”
高桥一边记录，一边点头。
“协调能力方面呢？”
“要看您指哪一种协调。”
真纪抬手扶了一下镜框。
“竞选期间让西园寺、西武、银行和建设业协会同时出现在一份名单上，说明他能接受复杂的支持结构，也愿意给不同阵营留下位置。”
“可真正负责把这些人拉到一起的，是西园寺。”
“如果把这件事直接记成磯村的行政协调能力，证据不够。”
“明白了，非常感谢。”
高桥低头写下这一句，又按照议程看向权藤。
“权藤常务，关于三十日结算，建设部门这边……”
“先确认从哪一天开始计算。”
权藤将一份工程付款流程表摆到桌上。
“承包会社提交完工报告以后，东京都需要派人验收。验收合格，工程部门制作确认书，再交财务部门办理付款。”
“如果磯村承诺的是工程一结束，三十天内钱就要到承包商账户里，那很多项目做不到。”
高桥停下笔。
“因为验收时间？”
“验收只是其中一段。”
权藤伸手点了点流程图中间的几个方框。
“设计变更、追加工程、现场签证、预算科目调整，任何一项没确认，债权金额都定不下来。”
高桥看着流程图中被权藤依次点过的几个位置。
“您四月十四日提交的意见书里，有一个江东区排水工程。”
权藤的手指停在“预算调整”那一栏。
“施工会社三月二日提交完工报告，四月十八日才取得最终确认，一共四十七天。追加工程核定用了十二天，审计复核七天，现场验收九天，剩下十九天都花在预算科目调整和补交文件上。”
会议桌旁的几个人先后抬起头。
权藤低头翻动面前那份二十六页的意见书。翻到第十九页时，他的动作慢了下来。
附表最后一行，正是高桥刚才报出的那组数字。
“你以前接触过这个工程？”
“只看过这份意见书。”
高桥看见权藤仍盯着附表，又补充了一句：
“我对数字记得比较牢。完整看过一次的资料，之后通常还记得。”
真纪将红蓝铅笔从纸面上抬起。
“通常？”
高桥迟疑片刻。
“到现在为止，还没忘过。”
短暂的安静过后，权藤将第十九页单独折了出来，重新推到桌面中央。
“既然记得这么清楚，就用这个项目。”
他的手指压在那行四十七天的记录上。
“它比我刚才画的正常流程更接近磯村上任以后会遇到的麻烦。”
“金额都不确定，银行也不会接受那笔应收款融资。”
财务结算部负责人听到这里，顺手翻开自己的资料。
“银行可以先按照暂定金额提供融资。”
“前提是东京都愿意确认最低支付额，或者由指定机构承担差额风险。”
权藤偏过头。
“都厅凭什么替尚未验收的工程确认最低支付额？”
“所以才需要政策设计。”
财务负责人看向高桥，语气变得认真了一些。
“高桥先生，报告里写着，应收款融资可以在不增加东京都即时支出的情况下，提前向承包会社提供现金。这一点在财务机制上成立。”
“可风险并不会消失。”
“银行承担工程验收延迟和最终金额调整的风险，就会提高利率；东京都承担风险，又会变成事实上的信用保证。”
佐佐木把手里的法务意见翻到下一页。
“而都政府向特定银行或者特定承包会社提供信用便利，会立刻遇到行政公平的问题。”
“如果只允许西园寺合作银行参与，条例和采购程序都很难通过。”
“倘若全面开放，银行准入标准、债权确认方式、争议工程处理规则，都需要写进公开制度。”
都政与公共事务室的参事也接过了话。
“还有都议会。”
“现有预算内加快付款，知事可以要求各局改善流程。涉及新增担保、设立专项基金或者改变公共工程结算规则，议会一定会介入。”
“铃木派留下来的议员是不会轻易让磯村把竞选承诺全部做成自己的政绩的。”
他伸手拿过权藤的流程图。
“就算条例通过，都厅内部也可能用审查程序拖延。建设局说要等财务局，财务局说债权金额要由建设局确认，审计部门再要求补充公平性说明。”
“每个部门都能说自己正在办。”
“然后三十天就过去了。”
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