《穿越到古代的我混的风生水起》 第1862 章 三妮，你说的本王都知，但这粮从哪来？
粮食要征集、转运、分发，还要层层核验。
里正初审，县衙复核，州府再查验一遍。
这些办事的吏员衙役，他们的工食银又从哪里出？
到头来，粮食还没送到老人手中，反倒滋生出一批虚报名额、吃空饷的蛀虫。
这笔账，你可曾细细盘算？”
黄雨梦眉头微蹙，他说的句句切中要害。
可不能一遇见难处就直接放弃。
她右手托着下巴凝神思索片刻，开口回道：“殿下，您说的难处确实存在，但并非无解。
先说粮食转运，就近调拨发放，不必跨府县长途运粮。
省下的运费与途中粮食损耗，恰好可以补贴一部分办事吏员的薪俸。
这样您担心有人从中得利。就近发放，就断了他们从中克扣的机会。
至于粮食来源，我想到两个法子。
第一，各州县清查绝户田、无人认领的荒地，单独划为‘孤老田’，免除赋税徭役。
招募老人之中尚能劳作之人与附近贫民耕种，收获的粮食存入专用粮仓。
不并入军粮，不和国家正税混在一起，账目单独记录，只专供孤寡老人口粮。
只有老人，才从这座粮仓支取粮食。
这样朝廷不必从国库额外调拨大量粮食。
殿下或许会问，哪里有这么多荒地，这只是第一个办法。
若是当地荒地稀少，便启用第二条路子：各州兴办官营作坊。
就拿清江府来说，我听人说，山上遍布桑树，可以养蚕织布，由朝廷督办经营，所得盈余补贴国库。
还有怀临县，码头往后要兴建大批工坊，虽是私产，但上交的税收数目可观。
还有东州府，那边有许多百姓家养羊，也可以当做一个产业。
而且他们山上产的橡胶树汁，不仅可以做鞋底，以后可能还有更大的用处。
像其余州县，朝廷派人实地勘察，因地制宜兴办本地产业。
如此循环，朝廷只需前期划拨田地、投入启动本钱，不必月月从国库拨粮。
顺带还能带动地方产业兴旺，可谓一举三得。”
启沧静静听着，低头细细斟酌她的谋划。
荒山弃田闲置着本就是浪费，交由乡民耕种，产出归县衙专用。
倘若粮数不足，再依靠各州本土产业的收益补足养老开支。
若是遇上灾年，地方有产业支撑，也不必全然仰仗朝廷赈灾。
这一套构想，实在精妙。
他抬眼看向黄雨梦，缓缓含笑：“三妮，你这个法子确实大有可为。
只是此事关系天下，体量太大。
本王回去之后，需要细细推敲斟酌，寻合适时机，再向父皇奏报此事。”
黄雨梦听后，微微躬身拱手，神色真挚又郑重：“殿下心怀万民，民女在此，替天下无数孤寡无依的百姓，多谢
里正初审，县衙复核，州府再查验一遍。
这些办事的吏员衙役，他们的工食银又从哪里出？
到头来，粮食还没送到老人手中，反倒滋生出一批虚报名额、吃空饷的蛀虫。
这笔账，你可曾细细盘算？”
黄雨梦眉头微蹙，他说的句句切中要害。
可不能一遇见难处就直接放弃。
她右手托着下巴凝神思索片刻，开口回道：“殿下，您说的难处确实存在，但并非无解。
先说粮食转运，就近调拨发放，不必跨府县长途运粮。
省下的运费与途中粮食损耗，恰好可以补贴一部分办事吏员的薪俸。
这样您担心有人从中得利。就近发放，就断了他们从中克扣的机会。
至于粮食来源，我想到两个法子。
第一，各州县清查绝户田、无人认领的荒地，单独划为‘孤老田’，免除赋税徭役。
招募老人之中尚能劳作之人与附近贫民耕种，收获的粮食存入专用粮仓。
不并入军粮，不和国家正税混在一起，账目单独记录，只专供孤寡老人口粮。
只有老人，才从这座粮仓支取粮食。
这样朝廷不必从国库额外调拨大量粮食。
殿下或许会问，哪里有这么多荒地，这只是第一个办法。
若是当地荒地稀少，便启用第二条路子：各州兴办官营作坊。
就拿清江府来说，我听人说，山上遍布桑树，可以养蚕织布，由朝廷督办经营，所得盈余补贴国库。
还有怀临县，码头往后要兴建大批工坊，虽是私产，但上交的税收数目可观。
还有东州府，那边有许多百姓家养羊，也可以当做一个产业。
而且他们山上产的橡胶树汁，不仅可以做鞋底，以后可能还有更大的用处。
像其余州县，朝廷派人实地勘察，因地制宜兴办本地产业。
如此循环，朝廷只需前期划拨田地、投入启动本钱，不必月月从国库拨粮。
顺带还能带动地方产业兴旺，可谓一举三得。”
启沧静静听着，低头细细斟酌她的谋划。
荒山弃田闲置着本就是浪费，交由乡民耕种，产出归县衙专用。
倘若粮数不足，再依靠各州本土产业的收益补足养老开支。
若是遇上灾年，地方有产业支撑，也不必全然仰仗朝廷赈灾。
这一套构想，实在精妙。
他抬眼看向黄雨梦，缓缓含笑：“三妮，你这个法子确实大有可为。
只是此事关系天下，体量太大。
本王回去之后，需要细细推敲斟酌，寻合适时机，再向父皇奏报此事。”
黄雨梦听后，微微躬身拱手，神色真挚又郑重：“殿下心怀万民，民女在此，替天下无数孤寡无依的百姓，多谢
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