波，朝着东北方向的琉求群岛昼夜兼程、破浪疾驰。
一路海风顺遂、航路清明，不过数日，琉求绵延苍翠的海岸线便遥遥映入眼帘。
待船只靠泊南部港湾，踏足临时修建的港口后，刘仁轨抬眼望去，满目皆是新生气象。
港湾之上，大唐旗帜迎风烈烈，商贾往来如梭、车马络绎不绝，一派欣欣向荣的开荒盛景，远超他心中对蛮荒海岛的预估。
听闻刘仁轨抵达，李承乾亲自移步码头高台接见。
见到太子，刘仁轨快步上前，躬身行礼：“臣刘仁轨，奉殿下手谕，率文武、士卒、工匠渡海赴琉，一应人员物资尽数到齐，听候殿下差遣！”
李承乾闻言上前抬手扶起他，笑着说道：“卿一路跨海奔波，劳苦功高。琉求新土初定，千头万绪、百废待兴，孤今日召你前来，便是要与你敲定琉求长久治理之策。”
随后二人移步临时搭建的海岸行帐，案上铺开已经探明的琉求山川舆图，海岛山峦、港湾、聚落、水系尽数标注清晰。
刘仁轨早于渡海途中，便结合海岛风土、边荒治理经验，拟定出一套完整的治琉方略。
“殿下，臣观琉求地势民情，新土治理，当以‘稳秩序、固归属、兴民生、慢同化’为核心，分步施策、层层推进，方得长治久安。”
“其一，立官建制，划分疆界。臣请于南部港湾富庶之地设立琉求都督府，为全境军政核心，统辖全岛事务；再依山川水系，将全岛划分为四县，分设官吏驻守，细化管辖地界，杜绝管控空白。同时勘定山海边界、划定公私田土，杜绝部族纷争、商贾乱占土地。”
“其二，整编户籍，归化土著。岛上土著部族零散散漫、无籍无册，臣请派官吏逐一走访各聚落，登记人口、核实户数、编入大唐户籍，使其正式成为大唐治下子民。同时推行礼法教化，开设简易学塾，传授中原文字、礼仪、法度，循序渐进革除土著蛮荒旧俗，潜移默化归心王化。”
“其三，驻军戍守，安定海疆。甄选精锐士卒分驻各险要港湾、山口要道，建立戍守堡垒、巡检哨所，对内震慑部族动乱、杜绝私斗纷争，对外防范海盗袭扰、外敌窥探，稳固海岛安防根基。”
“其四，屯田开荒，兴业富民。琉求水土肥沃、气候温润，四季可耕，臣打算招募流民开垦荒田、兴修水利、种植粮谷，保障岛上粮草自给自足。同时规整民间通商，划定专属贸易区域，禁止商贾欺诈土著、哄抬物价、强取豪夺，维系海岛商事安稳。”
“其五，疏通航路，联通内陆。修整天然港湾、搭建标准化码头，规整近海航路，打通琉求与闽越、广州、苏州的固定海路，让海岛物资可出、中原物资可入，彻底盘活海岛经济民生。”
整套方略可以说是面面俱到、松紧有度，既立足当下维稳开荒，又着眼长久教化治理，更是兼顾到了军政、民生、教化、海防，沉稳务实、贴合目前琉求实情。
待刘仁轨尽数说完，李承乾眼底满是赞许之色，不得不说能够在史书上留下名字的人都有两把刷子。
“爱卿此策，孤甚为满意，好好干。孤已经派人送信去了长安，若是不出意外，琉求都督一职将由你担任。”
听到太子的话，刘仁轨顿时神色肃穆，躬身道：“臣定当鞠躬尽瘁，死而后已，为大唐永固海疆、拓土万万里！”(2/2)
一路海风顺遂、航路清明，不过数日，琉求绵延苍翠的海岸线便遥遥映入眼帘。
待船只靠泊南部港湾，踏足临时修建的港口后，刘仁轨抬眼望去，满目皆是新生气象。
港湾之上，大唐旗帜迎风烈烈，商贾往来如梭、车马络绎不绝，一派欣欣向荣的开荒盛景，远超他心中对蛮荒海岛的预估。
听闻刘仁轨抵达，李承乾亲自移步码头高台接见。
见到太子，刘仁轨快步上前，躬身行礼：“臣刘仁轨，奉殿下手谕，率文武、士卒、工匠渡海赴琉，一应人员物资尽数到齐，听候殿下差遣！”
李承乾闻言上前抬手扶起他，笑着说道：“卿一路跨海奔波，劳苦功高。琉求新土初定，千头万绪、百废待兴，孤今日召你前来，便是要与你敲定琉求长久治理之策。”
随后二人移步临时搭建的海岸行帐，案上铺开已经探明的琉求山川舆图，海岛山峦、港湾、聚落、水系尽数标注清晰。
刘仁轨早于渡海途中，便结合海岛风土、边荒治理经验，拟定出一套完整的治琉方略。
“殿下，臣观琉求地势民情，新土治理，当以‘稳秩序、固归属、兴民生、慢同化’为核心，分步施策、层层推进，方得长治久安。”
“其一，立官建制，划分疆界。臣请于南部港湾富庶之地设立琉求都督府，为全境军政核心，统辖全岛事务；再依山川水系，将全岛划分为四县，分设官吏驻守，细化管辖地界，杜绝管控空白。同时勘定山海边界、划定公私田土，杜绝部族纷争、商贾乱占土地。”
“其二，整编户籍，归化土著。岛上土著部族零散散漫、无籍无册，臣请派官吏逐一走访各聚落，登记人口、核实户数、编入大唐户籍，使其正式成为大唐治下子民。同时推行礼法教化，开设简易学塾，传授中原文字、礼仪、法度，循序渐进革除土著蛮荒旧俗，潜移默化归心王化。”
“其三，驻军戍守，安定海疆。甄选精锐士卒分驻各险要港湾、山口要道，建立戍守堡垒、巡检哨所，对内震慑部族动乱、杜绝私斗纷争，对外防范海盗袭扰、外敌窥探，稳固海岛安防根基。”
“其四，屯田开荒，兴业富民。琉求水土肥沃、气候温润，四季可耕，臣打算招募流民开垦荒田、兴修水利、种植粮谷，保障岛上粮草自给自足。同时规整民间通商，划定专属贸易区域，禁止商贾欺诈土著、哄抬物价、强取豪夺，维系海岛商事安稳。”
“其五，疏通航路，联通内陆。修整天然港湾、搭建标准化码头，规整近海航路，打通琉求与闽越、广州、苏州的固定海路，让海岛物资可出、中原物资可入，彻底盘活海岛经济民生。”
整套方略可以说是面面俱到、松紧有度，既立足当下维稳开荒，又着眼长久教化治理，更是兼顾到了军政、民生、教化、海防，沉稳务实、贴合目前琉求实情。
待刘仁轨尽数说完，李承乾眼底满是赞许之色，不得不说能够在史书上留下名字的人都有两把刷子。
“爱卿此策，孤甚为满意，好好干。孤已经派人送信去了长安，若是不出意外，琉求都督一职将由你担任。”
听到太子的话，刘仁轨顿时神色肃穆，躬身道：“臣定当鞠躬尽瘁，死而后已，为大唐永固海疆、拓土万万里！”(2/2)