此时,州牧府内外的空气仿佛凝固了一般。



白起深深吸了一口气,他知道自己接下来说出的这个建议,将决定关中雍州集团未来数年的兴亡。



“末将恳请董公效仿前汉赵充国将军当年镇守边疆之策!”



“赵充国?不就是那个在湟水河畔屯田的老将军么?”董卓闻言,眉头微微一皱。



“正是此人。赵充国在神爵元年(公元前61年)时,以七十余岁高龄主动请缨出征西羌,前后主持了轰轰烈烈的河湟屯田。



他献上了一篇《屯田十二策》,核心就是八个字:‘寓兵于农,耕战结合’。



董公,末将以为此策正是目前我们突破困局的最佳对策。”



蔡邕眼前一亮,赞同道:“赵充国当年面对处于严重缺粮和缺乏兵员困境的情况,不得已改变了传统‘正面击溃’的策略,转而采取兵农一体的长期战略。



他曾指出:‘内有亡费之利,外有守御之备’,屯田既守边,又屯粮,一举两得。”



白头称是,滔滔不绝的解释道:“今日之关中,和当年之湟中何其相似!都是天灾连年,民无收成,大军日日消耗却无产出。若继续这样坐吃山空,迟早粮尽援绝,命丧黄泉。



若此时还出兵攻打张绣,更不可能解决缺粮的根本问题。唯有屯田关中,才能自救自生。



整个关中不过六十余万人口,且分散各地。



最多的长安城所在的京兆尹,也不过二十余万人口。



董公麾下的凉州军、关西军、并州军、白波军的数量超过了十五万。



仅靠这些百姓,即使不发生天灾,也很难养活如此多的将士。



而今乃是乱世,军队乃是问鼎天下最重要的力量,我们又无法解甲归田,让将士们返回家乡从事农业生产。



为今之计,只有‘寓兵于农,耕战结合’。



这样将士们不但能自给自足,即使爆发战争,还能迅速集结。



等到将来关中百姓渐渐增多之后,沃野千里的土地有人耕种,再让将士们回归。”



李傕狐疑道:“屯田?将士们都是上阵杀敌的粗人,您让他们去种田?”



白起笑道:“李将军有所不知。赵充国当年在湟中的屯兵数万,他划出要害地区,让士卒一边操练一边种地。士卒的战斗力丝毫没有减退,反而因为粮食富足,吃得饱饭而士气高涨。



何况如今的将士们,十之八九皆是农户出身,又有多少人不会耕种呢?”



白起挥手在地图上划了一个圈:“关中平原,土地肥沃,渭水灌溉便利。



如果能充分组织人力和军队开荒垦田,及时利用水渠引进渭水或汉水等水源,关中岂止是能够自给自足?



假以时日,定能再度囤积如山的粮食!”



董卓等人皆露出若有所思之色。



白起趁热打铁,看向蔡邕道:“蔡先生前日说过,关中人口虽少,但空置的土地多,咱们可以招募愿意归附的流民屯田,让他们和将士一起耕作,形成军民结合的基业。



一旦关中粮食富足,便再无缺粮之虞。”



蔡邕

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