在张新的政策刺激之下,越来越多的徒附开始选择摆脱豪强,成为自耕农。



豪强们也感觉到了自己的力量日益衰落,可是没办法。



百姓不主动来投,那就只能动用非法手段,威逼利诱了。



偏偏张新对此抓的很严。



敢伸手的,头都被砍了。



河北豪强能怎么办?



凉拌。



有什么事,和丞相的大军说去吧。



“所以,能预见到的是,汉朝现行的体制,已经不适用于新时代了!”



张新接着说道:“过去的体制,是皇帝管理朝廷,朝廷管辖地方,地方管辖豪强,豪强管辖百姓。”



“以后豪强管不到百姓了,官府必须要把这部分空白补上,这势必会增加官吏的数量。”



“地方官吏的数量变多,朝廷若还是这套体制,管的过来么?”



百官听完,面色凝重。



确实。



豪强这个阶级,其实一直以来,都承担着部分替朝廷管理百姓的职责。



他们或许会剥削百姓,或许会聚众作乱,可不得不承认的是,封建王朝若是离了这个阶级,根本玩不转。



朝廷会像一个瞎子一般,对地方的情况一无所知,什么都看不到,甚至连税都收不上来。



现在天下一统才刚不久,暂时看不出问题。



若是时间一长,百姓纷纷脱离豪强的约束,官府的人手又不够,一定会出乱子。



“国君远见。”



荀攸叹服,“既然国君已然看见问题,臣斗胆,敢问君可有思量?”



“我想了一套制度,暂且将其命名为‘内阁多部制’,还请列位诸公参详。”



张新提出的制度,并非唐朝的三省六部制,也不是像明朝那样,以内阁统摄六部。



它更接近现代制度,却也有着一些封建王朝的味道。



如今蒸汽机经过几代改良,已经可以承担起部分工业功能了。



比如提升采矿效率,提升织布效率



另外蒸汽轮船、蒸汽火车也在研发之中。



张新今年才三十四岁,有足够的时间支持科研,把工业化的这个头给他开起来。



一个即将迈入工业化的王朝,再用农业王朝的思路管理,显然是行不通的。



工业社会,要求精准管理,高效管理,而不是像农业社会那样的放养状态,靠天吃饭。



因此多部制是必然的。



这一步必须迈出去,否则落后的新朝体制,与先进的民间生产力必然会产生冲突。



工业部、财政部、税务部、商业部、农业部



这些部门都得开起来,对郡县进行垂直管辖。



内阁,就是最高决策中枢,允许各部的长官加入,一起议事。



如果说汉制是张新一个人做丞相,决定国家事务,内阁就是大家一起做丞

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