」所以需要一套机制。」 李逸尘身体微微前倾。



「一套既能代殿下初步梳理政务、提出方略,又能确保最终决策权牢牢握在殿下手中的机制。」



「它并非分权,而是助殿下更有效地行使权力。」



李承干的眼神专注起来。



「具体如何?」



李逸尘开始在脑中整理措辞,将内阁制的核心精神,包裹在唐代官制与太子监国的现实框架下口」臣姑且称其为「内参议政班子」。」



他选了一个听起来不那么突兀的名称。



「殿下可遴选七至九人,组成此班,专司服务于殿下,处理日常奏疏文书。」



他稍作停顿,观察太子的反应。



李承干没有打断,只是手指无意识地在案几上轻轻敲击,示意他继续。



「其运作方式,可如此设想。」李逸尘继续道。



「所有呈送殿下的奏疏,先由此班成员阅览。每人需就所阅奏疏之内容,梳理要点,分析利害,并拟出初步的处理建议,或可称票拟」即在小票上写下意见,附于奏疏之前。」



「例如,一份关于修缮黄河某处堤坝的奏请。」李逸尘举例。



「班中成员需核查:此处堤坝是否确需修缮?预算是否合理?工期是否妥当?钱粮从何支出?



对民生、漕运影响几何?」



「然后拟出数条建议:准奏。准奏但削减预算。驳回,令地方先自筹部分。或转工部覆核后再议。」



李承干若有所思:「然后呢?」



「然后,」李逸尘道。



「所有附有票拟」的奏疏,再呈送殿下御览。殿下无需再从头细读数千言的原文,只需看摘要、看利弊分析、看班成员提出的数个方案。」



「殿下可择其一,可驳回令其重议,亦可自行决断。最终决策权,仍在殿下手中。」



他补充道。



「若遇重大或疑难之事,此班成员意见不一,则可将不同票拟」一并呈上,列明各人理由,由殿下裁定。」



「甚至,殿下可召此班全体或部分人员,当面问询、辩论,再作决断。」



李承干的呼吸微微急促了一些。



他闭上眼睛,在脑中模拟这个流程。



一份冗长的治河奏疏,不再需要他逐字推敲计算土方、钱粮,而是由专人整理出关键。



何处险工、需银多少、利如何、几个备选方案。



他只需要在几个清晰的选项中做出判断。



效率。



他脑子里冒出这个词。



李逸尘曾说过「权衡」,其中便包括「时间」这种资源的权衡。



他的时间和精力,是比黄金更稀缺的资源。



「此班成员,」李承干睁开眼,问出关键。



「以何人为宜?官职若何?置于何处?」



李逸尘知道太子已心动,开始考虑实操细节。
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