《贞观悍师：从教太子逆袭开始》 第267章 朕要听真话。实策。
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皇帝需要的，不是一个为东宫利益辩护的属官，而是一个能为朝廷全局考量的臣子。
回答得好，或可稍减疑心；
回答得不好，或是敷衍推诿，那疑心便会更深。
需要给出实实在在、且有见地的方案。
李逸尘略一沉吟，抬起了头。
「陛下圣明，洞察秋毫。报纸发行，确需长远之计，不能仅赖一时贴补。」
他的声音平稳，开始陈述。
「臣以为，此事可分三步走，循序渐进，或可解朝廷之困。」
「哦？」李世民眉峰微挑，「三步？细细说来。」
「其一，朝廷报纸发行范围，可暂不追求广布天下。」
「朝廷官报，首要在于沟通上下，在于确保政令通达、教化有效。初期不必强求遍及乡野，可先专注于州县衙署、官学、驿站等要害之处。」
「每州县配送之数，可依其人口、政务繁简，核定一个基准额度，而非规定其定数。紧要大州可稍多，偏远小县可略减。如此，可节省大量纸张与驿传之费。」
李世民微微颔首：「此乃节流之法。然则，即便缩减范围，成本仍在。」
「正是。」李逸尘接道，「故而需其二——设立专项费用。」
他看向李世民，目光坦然。
「朝廷每年皆有教化、宣政之预算。臣以为，可将报纸发行，正式列为朝廷教化宣政之一环，每年由民部单列一项「官报费用」，专款专用。」
「此费用不必巨大，但需稳定。有了这笔固定支出来源，报纸发行便有了根基，不至于因一时国库紧张而中断。」
「且专款专用，亦可避免与其他政务争夺钱粮，减少朝中争议。」
李世民手指在扶手上轻轻敲击，不置可否。
「专项费用————民部那边，恐怕不易。」
「陛下明鉴。」李逸尘躬身，「正因不易，故需其三——开源。」
他顿了顿，说出了最关键的一步。
「魏王殿下主持信行，专司债券发行。臣以为，朝廷官报发行之初，若有资金缺口，或可通过信行，发行一期小额专项债券，以解燃眉之急。」
「此债券可命名为教化债券」，言明专用于官报印制发行，以三年或五年为期，利息略低于寻常国债。天下士子商贾，若有心教化、愿助朝廷宣政者，或愿认购。」
李世民眼中闪过一丝异色。
「用债券来解决报纸的钱？」
「是。」李逸尘肯定道。
「臣以为，债券之用，不仅在于筹措军费、兴修水利，亦可服务于教化、宣政等长远国策。」
「报纸之功，在於潜移默化，稳固人心。此乃国家长治久安之基，与修桥铺路、整饬军备，同等重要。」
「以债券募集资金行此善政，合乎取之于民，用之于民」之理。且债券有期有利，朝廷压力得以分摊，不至一时困窘。」
他说到这里，稍稍停顿，补充了一句。
皇帝需要的，不是一个为东宫利益辩护的属官，而是一个能为朝廷全局考量的臣子。
回答得好，或可稍减疑心；
回答得不好，或是敷衍推诿，那疑心便会更深。
需要给出实实在在、且有见地的方案。
李逸尘略一沉吟，抬起了头。
「陛下圣明，洞察秋毫。报纸发行，确需长远之计，不能仅赖一时贴补。」
他的声音平稳，开始陈述。
「臣以为，此事可分三步走，循序渐进，或可解朝廷之困。」
「哦？」李世民眉峰微挑，「三步？细细说来。」
「其一，朝廷报纸发行范围，可暂不追求广布天下。」
「朝廷官报，首要在于沟通上下，在于确保政令通达、教化有效。初期不必强求遍及乡野，可先专注于州县衙署、官学、驿站等要害之处。」
「每州县配送之数，可依其人口、政务繁简，核定一个基准额度，而非规定其定数。紧要大州可稍多，偏远小县可略减。如此，可节省大量纸张与驿传之费。」
李世民微微颔首：「此乃节流之法。然则，即便缩减范围，成本仍在。」
「正是。」李逸尘接道，「故而需其二——设立专项费用。」
他看向李世民，目光坦然。
「朝廷每年皆有教化、宣政之预算。臣以为，可将报纸发行，正式列为朝廷教化宣政之一环，每年由民部单列一项「官报费用」，专款专用。」
「此费用不必巨大，但需稳定。有了这笔固定支出来源，报纸发行便有了根基，不至于因一时国库紧张而中断。」
「且专款专用，亦可避免与其他政务争夺钱粮，减少朝中争议。」
李世民手指在扶手上轻轻敲击，不置可否。
「专项费用————民部那边，恐怕不易。」
「陛下明鉴。」李逸尘躬身，「正因不易，故需其三——开源。」
他顿了顿，说出了最关键的一步。
「魏王殿下主持信行，专司债券发行。臣以为，朝廷官报发行之初，若有资金缺口，或可通过信行，发行一期小额专项债券，以解燃眉之急。」
「此债券可命名为教化债券」，言明专用于官报印制发行，以三年或五年为期，利息略低于寻常国债。天下士子商贾，若有心教化、愿助朝廷宣政者，或愿认购。」
李世民眼中闪过一丝异色。
「用债券来解决报纸的钱？」
「是。」李逸尘肯定道。
「臣以为，债券之用，不仅在于筹措军费、兴修水利，亦可服务于教化、宣政等长远国策。」
「报纸之功，在於潜移默化，稳固人心。此乃国家长治久安之基，与修桥铺路、整饬军备，同等重要。」
「以债券募集资金行此善政，合乎取之于民，用之于民」之理。且债券有期有利，朝廷压力得以分摊，不至一时困窘。」
他说到这里，稍稍停顿，补充了一句。
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