长安的政治氛围,因为这道意料之外的诏书,陡然变得微妙而紧张起来。



一波未平一波又起。



闭门思过的第三日,拂晓时分,一封加盖东宫印信、由太子李承干亲笔署名的奏疏,被悄然送入了中书省。



这并非通过寻常渠道层层递交,而是由东宫左庶子杜正伦亲自持来,面色凝重地交到了中书令岑文本手中。



岑文本初时并未太过在意,只当是太子在思过期间的一些反省或常规请示。



然而,当他展开那厚厚的一叠奏疏,目光扫过标题:《请设大唐皇家信行疏》。



以及开篇那石破天惊的立论时,他捧著奏疏的手,微不可察地颤抖了一下。



他深吸一口气,强迫自己定下心神,逐字逐句地读了下去。



越读,他的脸色越是凝重,呼吸也越是急促。



奏疏中,太子以近日债券流通中出现的些许波动为引,深刻剖析了无节制、无管理发行债券可能带来的信用崩塌风险。



进而提出了一个前所未有、构思极其填密的解决方案。



设立一个全新的、独立的机构—「大唐皇家信行」。



这个「信行」,其权责架构之新颖,制衡设计之精妙,让岑文本这个浸淫朝堂数十年的老臣都感到心惊肉跳。



「总摄天下债券发行、核准、记录、兑付事宜————」



「设议事堂,由陛下钦点宗室贤王、郡公及朝中重臣共组,合议决策核心事项————」



「债券发行需三步:朝廷申请、陛下圣裁、信行操作————权责分离,互相制衡————」



「赋予信行监督权,可派员巡查工程,联合御史台,直奏陛下————」



「设立独立审计制度,年审帐目及项目,结果直达天听————」



「首脑————由陛下择贤任命————」



岑文本的额角渗出了细密的汗珠。



这哪里仅仅是一个管理债券的机构?



这分明是一个直指帝国钱粮流转咽喉,试图将未来可能出现的、基于信用的一切财政工具,都纳入一个由皇室绝对主导、并受到精密制度约束的新体系!



它巧妙地绕开了现有的民部、太府寺乃至尚书省的绝大部分职权,将最终裁决权和核心监督权,牢牢地、合法地锁定在了皇帝一人之手!



而宗室的参与,更是一步妙棋,既安抚了宗亲,又确保了机构相对于外朝的「独立性」和「忠诚度」。



「殿下————陛下————你们这是————」



岑文本喃喃自语,他几乎瞬间就意识到,这绝非太子一人之力所能构想。



联想到太子提前返京、秘奏等这一连串的行为,一个清晰的脉络在他脑中形成。



这是一场精心策划的父子默契!



太子抛出这个足以改变权力格局的重磅奏疏,由他这位强势储君提出,既能试探反应,又能分担火力,而皇帝则稳坐幕后,掌控全局!



他们的目标完全一致一扩张、巩固皇权,建立一个更直接、更高效、更不受外朝掣肘的财

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