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「然则,其弊处呢?学生观史书,前汉之盐铁官营,后期亦生诸多弊病,如质次价高,官吏贪墨。」



「殿下圣明,这正是官营之隐患。」



李逸尘赞了一句,随即剖析其弊。



「官营之弊,根在于缺乏争利之心与易生官僚之弊。」



「具体而言,其一,官营作坊、店铺,盈亏往往与经办官吏自身利益关联不大,故易缺乏精益求精、降低成本之动力。」



「可能导致所产之物品质参差,效率低下,即所谓费多而效寡。」



「其二,管理官吏若不得其人,或监督不力,极易滋生腐败。或虚报成本,或克扣工料,或以次充好,或欺压匠户、盘剥顾客,将官营之利,转化为私人之利。此乃历代官营难以根治之痼疾。」



「其三,规模过大、涉猎过广的官营,会挤压民间商贾生存空间,导致百业萧条,反损税基。且朝廷需投入大量精力管理这些产业,分散治国之精力。」



李承干若有所思,这些问题他虽未亲历,但凭借史识和直觉,也能理解。



「那————民营又如何?」



「民营,即任由民间商贾、工匠,自筹资本,自主经营,自负盈亏。其优势在于,」



李逸尘继续道。



「其一,争利之心强烈。商贾为求利润,必会千方百计改进工艺、降低成本、迎合世人需求,故往往能提供质优价廉之商品与服务,充满活力。」



「民间百工之巧,多源于此。」



「其二,能吸纳大量民间闲散人力,各谋生路,减轻朝廷负担,繁荣市面,增加税收。」



「其三,分布广泛,信息灵通,对于各地物产、民情、乃至边贸动态,往往比官府更为了解。」



「其商贸网,有时亦可为国家所用,如前番以盐换粮,便借重了民营商队之力。」



李承干微微颔首,这些也是他能够观察到的。



「然则,民营之弊,恐亦不小吧?」



「然也。」李逸尘点头,「民营之弊,首在唯利是图」。商贾为求暴利,可能罔顾法度,囤积居奇,操纵物价,甚至以次充好、假冒伪劣,损害百姓利益。」



「其次,易形成豪商巨贾,垄断行业,欺凌小民,势力坐大后,甚至可能干预地方政务,与官府分庭抗礼。」



「再次,涉及国计民生之关键领域,若完全民营,一旦有事,朝廷调控乏力,易生乱局。」



他将两种模式的利清晰地摊开在李承干面前,然后总结道。



「故而,臣以为,官营与民营,并非敦优孰劣,而是各有所长,亦各有所短。」



「关键在于,如何根据不同时期、不同产业、不同目标,权衡利弊,善加利用,使之相辅相成,而非截然对立。」



李承干听得心神震动,只觉脑海中原本有些模糊的社稷治理概念。



被李逸尘这番条分缕析的阐述,瞬间梳理得清晰起来。



他之前只是本能地觉得李逸尘的「直营」策略有效,却未曾深入伎计浔澈蟮钠毡楣媛伞�



此刻,

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