《末日堡垒：我有一颗火种之心》 第 855章 联合会制度

4.&bp;法案否决权：对议会通过的法案拥有延迟否决权。



可将其退回议会重审，若议会以三分之二多数再次通过，则法案自动生效。



当然，这个制度也有对主席权利的限制，那就是无权解散议会。



其签署的重大行政命令需得到至少一名副主席的复署。



战争决策需得到“军事委员会”的批准。



副主席设有两名，目的是平衡与辅佐的双翼。



与主席一同由议会选举产生，通常来自与主席不同的、有影响力的安全区。



副主席也有四项至关重要的权利。



1.&bp;分工负责制：第一副主席通常分管内政、生产和科研；第二副主席分管军事、安全和外交。



2.&bp;副署权：对主席的重大命令有副署权，缺少副署的命令无效。



这是制约主席的关键一环。



3.&bp;代行职权：在主席无法履行职责时，由两位副主席和议长组成“临时执政小组”共同代行职权，避免权力真空。



4.&bp;议会发言与提案权：可列席议会并发表意见，拥有法案提案权。



最后就是区域议员。



每个加盟安全区根据人口、贡献（如粮食、武器、科技）分配1-3个固定议席。



体现&bp;“区域公平”。



专业议员：设立少量议席，由联合会内的顶尖科学家、工程师、医生、农业专家等通过专业团体推举产生。



议员的权利也有四项。



1.&bp;立法权：制定、修改和废除联合会的法律。



2.&bp;财政审批权：审批联合会的预算、税收和重大资源分配方案。



3.&bp;监督与问责权：



质询权：议员可对主席、副主席及各部部长进行质询。



调查权：可成立特别调查委员会，对政府行为进行调查。



弹劾权：可对主席、副主席发起弹劾，需四分之三绝对多数通过。



4.&bp;战争与和平的决定权：对外宣战、缔结和约，需经议会全体会议三分之二多数批准。



最后也是最终的的，联合护卫军。



指挥结构：



设立&bp;军事委员会&bp;，由各安全区原武装力量的指挥官及联合会任命的总司令组成。



主席是名义上的最高统帅，但军队的日常指挥、训练和作战由军事委员会负责。



而详细的一些相互制约的细则，需要等到联合会成立之后，再商议制定。



这个提议，在上京通告下来之后，不到三个小时，就被钱伯恩以视频会议的方式，通告了六个市级安全区和三个县级安全区。

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