璞眼中精光一闪,



手指无意识地在桌面上敲击:



“常备营…预备役…妙!



如此一来,人力便不再是散沙一盘!



那钱粮呢?以工代赈虽好,钱从何来?”



“钱粮之筹,可分‘官、民、商’三途。”



苏惟瑾早已备好答案。



“官,乃府库拨款、徭役折银,此为根本。



民,可劝谕乡绅富户捐输,



或以其所捐钱粮抵扣部分徭役,



予其旌表,立碑刻名以彰其德,



此谓‘利益引导’。”



“至于商,”



他顿了顿,抛出一个更大胆的想法。



“学生听闻,沭水疏通后,



下游航运可直通淮安,



商贾获益最巨。



或可试行‘航道维护捐’,



凡经沭水运输之商船,



按货值或船型大小,



收取微量捐银,专款用于河道维护。



取之于商,用之于商,亦可谓公平。



当然,此法需谨慎,



须防吏员借此盘剥,反成民害。”



王璞听得呼吸都微微急促起来!



这哪里是一个童生的见解?



这分明是久历官场、



深谙钱谷刑名之道的能吏才能提出的方略!



层层递进,考虑周详,



几乎将可能遇到的问题和解决方案都想到了!



他强压激动,继续追问:



“那‘数据预警’又当如何操作?



虚无缥缈,如何落到实处?”



“此事看似玄虚,实则有迹可循。”



苏惟瑾微微一笑。



“可于沭水上游、中游关键处,



设立‘水则碑’,刻度量衡于其上,



派专人(可由常备营兼任)每日记录水位涨落。



再广询老农、老河工,



将其历年所经水情、



雨情与水位对照,记录成册。



年复一年,数据累积,



便可大致摸索出不同季节、不同雨量下,



水位涨落之规律。



一旦水位骤升或超过临界,



便可提前示警,疏散人员,加固堤防。



虽不能完全预测天时,



却可争取数日甚至十余日的宝贵时间。”



他将现代水文监测和数据统计的理

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