统的重要性。”



他们知道,战争才刚刚开始,这把达摩克利斯之剑依然高悬。



谷歌能躲过一次,未必能躲过下一次。



他们不知道是华兴的hms生态正在加速扩张,这本身就是对gms的长期挑战。



而在华盛顿,各种决定性的文件正在被打印、签署、封装。



2019年5月15日(华盛顿时间),丑国商务部工业与安全局(bis)发布公告,将华兴技术有限公司及其分布在全球26个国家(和地区)的68家关联公司列入“实体清单”(entitylist)。



1.法律依据:



《出口管理条例》(ear):丑国商务部依据该条例管理所有受控物品的出口、再出口和转移。



“实体清单”的性质:



该清单是丑国政府的贸易黑名单。一旦被列入,任何丑国公司、个人乃至在某些情况下受ear管辖的非丑国公司,向清单上的实体提供受ear管辖的物品、技术或软件时,都必须向丑国商务部申请出口许可证,且默认审查政策为“推定拒绝”,即几乎不可能获得批准。



2.具体限制措施:



制裁的核心是切断华兴从丑国公司(及大量使用丑国技术的非丑国公司)获取关键技术和零部件的渠道。这包括但不限于:



硬件/芯片:高通(quam)、英特尔(intel)、赛灵思(xilinx)等的处理器和芯片;博通(broa)的通信芯片;美光(micron)的内存和存储芯片等。



软件:甲骨文(oracle)的erp套件(oracleebs)和数据库服务(oracledatabase),包括oraclesrm、biee等核心应用系统和一体机;各类电子设计自动化(eda)软件,如cadence、synopsys的产品。



技术和服务:任何丑国公司提供的技术咨询、售后服务、软件更新等。



3.关键条款解读:



“丑国产品”的定义:不仅指在丑国本土生产的产品,只要商品、软件或技术中的丑国成分(按价值计算)超过一定比例(通常为25%),就受ear管辖。



后来这个比例被一再降低,直至后来的“丑国技术直接产品规则”(降至0%)。



“最低含量标准”(deminimisrule):



这是判断非丑国制造的产品是否受ear管辖的关键规则。



在2019年时,如果一个产品不是在丑国制造,但其中包含的丑国原产技术或软件的价值占比超过25%,那么该产品再出口给华兴也需要丑国许可。



4.“临时通用许可证”(tgl)



在将华兴列入实体清单后,丑国商务部意识到此举会对全球电信网络,尤其是丑国农村地区的运营商造成巨大冲击(这些运营商大量使用华兴的廉价设备)。



因此,bis在5月20日发布了一项为期90天的“临时通用许可证”(temporarygenerallicense,tgl),暂时允许以下特定活动继续开展:



对现有网络和设备进行维护和支持,包括软件更新和漏洞修复。



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