承天四年大朝仪落下帷幕,一道镌刻着朱砂御印的诏书,以八百里加急的速度传遍大明十三布政使司。



朝廷全力推行一条鞭法的诏令,如同一道惊雷,炸响在万里江山之上。



为确保新法落地生根,中枢朝堂连夜敲定数项铁腕政策与保障措施,层层递进,环环相扣,尽显革故鼎新的决心。



其一,统一度量衡与田亩清丈标准。



户部奉旨铸造“承天标准步弓”,分发至各州府县衙,明令各地清丈田亩时,必须以官造步弓为凭,严禁私造量具、篡改尺寸。



同时颁布《田亩清丈章程》,规定凡清丈田产,需由巡抚牵头,会同州县正官、乡里耆老、农户代表三方在场,丈量结果当场誊抄三份,一份存县衙、一份送布政使司、一份报户部存档,杜绝暗箱操作。



而此前杨荣、杨溥、杨士奇等国子监学子清丈的田亩数据,也将作为最切实的依据,与地方官府呈上的汇报结果相对比。



这份由学子们亲手丈量出的田亩册,带着泥土的气息,被封存于密匣之中,由专人护送回京,交由户部存档。



如今新法推行,这份数据便成了最公正的标尺,地方官府呈报的田亩数与之稍有出入,户部便会即刻发函核查,若查出瞒报、篡改之举,相关官吏一律革职查办,绝不姑息。



其二,赋役合一,按亩征银,划一税则。朝廷明文规定,废除洪武年间沿用的田赋、丁役、杂税分征之法,将所有赋役尽数并入田亩税中,按田亩多寡征收白银。



上至士绅勋贵,下至寻常农户,一体遵行,无有例外。



凡隐瞒田产、拒不申报者,一经查实,田产充公,本人杖责流放;凡官吏徇私舞弊、包庇豪强者,与罪同罚,绝不姑息。



同时,各地需根据土质肥瘦、水源丰寡,将田地分为上、中、下三等,分别制定税率,贫瘠之地酌情减免,严禁一刀切式摊派。



其三,设立新法推行督查司,专司监察之职。



由太子朱雄英兼任督查司总管,抽调六科给事中、监察御史数十人,分赴各地巡查。



督查官员手持尚方宝剑,可先斩后奏,凡阻挠新法者,无论官职高低,皆可就地拿问。



此外,开设“新政鸣冤鼓”,百姓若遇官吏欺压、士绅反扑,可直接击鼓鸣冤,督查司需在三日内受理,十日内办结。



其四,疏通白银流通渠道,保障赋税缴纳。



朝廷下令,各地官银号需降低兑换门槛,允许农户以粮食、布匹等实物按市价折算白银缴税。



同时,严禁私铸假银、哄抬银价,凡扰乱金融秩序者,以谋逆罪论处。



户部在扬州、上海、天津设立三大银库,调剂各地白银余缺,确保偏远州县赋税收缴顺畅。



政策既定,中枢朝堂随即下达任命诏书,卓敬、暴昭、铁铉、练子宁四人,皆以巡抚之职,佩钦差大臣印信,分赴四方,执掌新法推行大权。



卓敬被任命为湖广巡抚,坐镇武昌,统管湖广布政使司下辖各府。



他本就是江南新政的奠基人,此番远赴湖广,虽换了水土,却依旧熟稔新法推行的精髓。



抵达武昌府衙的第一日,他便将《田亩清丈章程》张贴于城门楼前,随即抽调江南旧部里的

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