赈灾,二则灾民有了生计,更加安分守己,从而减少违法乱纪之事。”



朱高炽应答自如,阐述道,救济灾民与建设重大工程素来被视为两回事,古代百姓不仅要纳税,还要服徭役,即为朝廷无偿劳作。



每当有重大工程,朝廷便征召百姓服徭役,无需支付分文。



“原来如此,这真是个别出心裁而又切实有效之策。”



“灾荒年间,人心浮动,若能一边赈灾一边组织施工,无疑能更有效地安抚民心。”郭允道首先表示赞同。



“此法确实高明。”赵瑁轻轻捋了捋胡须,对“以工代赈”之策赞不绝口。



“确实如此,昔日我在山东赈灾,深知灾荒时期,民众朝不保夕,单纯发放粮食往往效果欠佳。若能辅以免税、免徭役等措施,则效果更佳。”



“而且,灾荒之地,盗贼横行,人心惶惶。灾民饱暖之后若无所事事,便易生是非,形成依赖。”



“这‘以工代赈’之策,实乃妙计,不知是哪位高人能想出如此良策。”



赵瑁身为地方官员出身,对于为政之道经验颇丰。



“以工代赈?”



老朱听到这话,顿时眼睛一亮。



“这法子以前有人用过吗?”



郭允道认真思考了一番,随后给出了肯定回答。



“现在听小胖殿下一解释,老臣顿时就明白了,只是以前没这个说法。”



“早在战国时期就有相关实践,战国西门豹修漳水十二渠,此后各朝代多有运用。比如汉武帝治黄河瓠子决口,尤其是前宋时期,范仲淹范公在杭州任职时,纵民竞渡(鼓励民众举办龙舟赛),刺激消费;另一方面下令官府修缮官衙、仓库,招募灾民做工,以工酬抵赈济。”



“此外,范公还引导商人抬高米价,吸引外地粮商入市,最终平抑物价。此举既解决了灾民就业,又盘活了地方经济,可谓是一大善政!”



此话一出,众人纷纷颔首。



范仲淹可是大名人,死后谥号为 “文正”,这可是文臣最尊贵的谥号之一,通常赐予道德、功业、文才俱佳的大臣。



范仲淹一生以“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”为己任,不仅在政治上推行庆历新政,救灾治民颇有政绩,文学上也留下《岳阳楼记》等经典,其品格与贡献备受后世推崇,深受后人敬仰爱戴。



“陛下,此计甚妙!”郭允道率先打破沉默,“灾年人心惶惶,若能让流民有事可做,既能消弭隐患,又能省下大笔救济开支。待工程完工,这些人还可就地安置,可谓一举多得!”



要知道,范文正公,可是他的偶像啊!



赵瑁也连连点头:“臣在地方任职时,见过太多灾民领了救济粮,转头就拿去换酒赌钱。与其养出一群懒汉,不如让他们凭本事吃饭!”



他本就不同意大规模赈灾济民,因为见到的人性丑恶太多。



老朱一听到这话,立刻就拍板下令。



“那就以工代赈,只是眼前这些流民又该如何处理呢?”



迎着老朱的目光,朱高炽摸着下巴给出了答案。



“回皇爷爷,栖霞镇工业区如今正是用

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