笑，笑完又叹了口气道：“这样倒是安全了，可我也被团团包裹住了…现在我出个门，前面清街，后面封路，百姓都不许露头。再想随意出去走走，看看老百姓的真实情况，都不可能了。”
“长此以往，我看到的、听到的，全是可怕的！”
“是，”刘大夏深以为然道：“决策如果不能建立在事实的基础上，一定会出大问题……我这辈子在这上头吃老亏了。”
“是啊，我现在不怕有人造反，只要我们一心为民，他们就翻不了天。我最怕的是该怎么破？”
“这是千古难题啊。”刘大夏捋着白胡子道：
“历朝历代想了很多的办法，比方派官员到地方巡察，诸如前朝的刺史、廉访使，本朝的巡按。还有就是密探，绣衣直指，皇城司之类的，本朝就不用多说了，你比我懂……”
“再一个就像太祖皇帝那样，让老百姓拿着《大诰》就可以进京上告。哦对了，还有银章密奏，也是个不错的手段……但不知道为什么，这么多的法子，却就是解决不了问题。”
“因为所有的法子都得靠人来执行，”苏录沉声道：“再好的经文，也架不住歪嘴和尚胡乱瞎念。”“这话在理。”刘大夏点了点头，问道：“可本朝的巡按御史，多选立功心切的年轻人，又和地方没瓜葛。廉洁上大多过得去，也敢于硬碰硬，怎么也没什么太大用处呢？”
“巡按的问题不在徇私，而在两个字，“短’和“宽’。”苏录收起扇子，敲了敲掌心。
“任期太短，管得太宽吗？”刘大夏经验何其丰富，一下就明白了。
“是，巡按一任一年，刚到地方两眼一抹黑，连方言都听不懂。遇上辖区大的，所有县还没走完一遍，任期就到了，该拍拍屁股回京了。”苏录点头道：
“最后只能蜻蜓点水，敷衍了事。”
“更大的问题是管得面儿太宽，一个巡按要监察吏治、刑名、钱粮、驿站、教育、水利、荒政……对一个四六不懂的年轻官员来说，实在太难了。他还没有组建幕僚班子的财力，结果只能是被地方当傻子糊弄。”
“确实，术业有专攻，一个巡按根本监察不过来。”刘大夏听得连连点头，“我在地方做官的头两年，真是什么都不懂，又没钱请师爷，只能被
“所以不能再胡子眉毛一把抓了，要搞“专项察访’。”苏录说出自己的方案道：
“核查黄册的就只负责核查黄册；督查赋税改革的，就只督查赋税改革；查走私的就专查走私……只盯着自己那一摊，别的事可以向上反映，但一概不许过问。”
………“察访使级别不用太高，但一定要专业……用专业的人查专业的事，这样才能查深查透。查不透就一直查下去，查完再回京复命。”苏录接着讲述道：
“他们懂行，就不会被地方官和胥吏糊弄；只查专项，就不会被分散精力，能查到根子上；查完就走，也不容易跟地方官勾连。”
说着他又补充道：“这样还有个好处，能避免察访使凌驾于地方官之上，干扰地方政务。”刘大夏撚须寻思良久方缓缓道：“法子是好法子，确实可以避免短和宽，但这样一来……就不怕察访使太多，地方官天天迎来送往，穷于应付，反而耽误了正事？”
“果然姜还是老的辣，这确实是个问题，所以必须要结合每年的工作重点抓大放小。此外，每个省的情况也不一样，需要抓的重点自然不同，这就需要统筹安排了。
“长此以往，我看到的、听到的，全是可怕的！”
“是，”刘大夏深以为然道：“决策如果不能建立在事实的基础上，一定会出大问题……我这辈子在这上头吃老亏了。”
“是啊，我现在不怕有人造反，只要我们一心为民，他们就翻不了天。我最怕的是该怎么破？”
“这是千古难题啊。”刘大夏捋着白胡子道：
“历朝历代想了很多的办法，比方派官员到地方巡察，诸如前朝的刺史、廉访使，本朝的巡按。还有就是密探，绣衣直指，皇城司之类的，本朝就不用多说了，你比我懂……”
“再一个就像太祖皇帝那样，让老百姓拿着《大诰》就可以进京上告。哦对了，还有银章密奏，也是个不错的手段……但不知道为什么，这么多的法子，却就是解决不了问题。”
“因为所有的法子都得靠人来执行，”苏录沉声道：“再好的经文，也架不住歪嘴和尚胡乱瞎念。”“这话在理。”刘大夏点了点头，问道：“可本朝的巡按御史，多选立功心切的年轻人，又和地方没瓜葛。廉洁上大多过得去，也敢于硬碰硬，怎么也没什么太大用处呢？”
“巡按的问题不在徇私，而在两个字，“短’和“宽’。”苏录收起扇子，敲了敲掌心。
“任期太短，管得太宽吗？”刘大夏经验何其丰富，一下就明白了。
“是，巡按一任一年，刚到地方两眼一抹黑，连方言都听不懂。遇上辖区大的，所有县还没走完一遍，任期就到了，该拍拍屁股回京了。”苏录点头道：
“最后只能蜻蜓点水，敷衍了事。”
“更大的问题是管得面儿太宽，一个巡按要监察吏治、刑名、钱粮、驿站、教育、水利、荒政……对一个四六不懂的年轻官员来说，实在太难了。他还没有组建幕僚班子的财力，结果只能是被地方当傻子糊弄。”
“确实，术业有专攻，一个巡按根本监察不过来。”刘大夏听得连连点头，“我在地方做官的头两年，真是什么都不懂，又没钱请师爷，只能被
“所以不能再胡子眉毛一把抓了，要搞“专项察访’。”苏录说出自己的方案道：
“核查黄册的就只负责核查黄册；督查赋税改革的，就只督查赋税改革；查走私的就专查走私……只盯着自己那一摊，别的事可以向上反映，但一概不许过问。”
………“察访使级别不用太高，但一定要专业……用专业的人查专业的事，这样才能查深查透。查不透就一直查下去，查完再回京复命。”苏录接着讲述道：
“他们懂行，就不会被地方官和胥吏糊弄；只查专项，就不会被分散精力，能查到根子上；查完就走，也不容易跟地方官勾连。”
说着他又补充道：“这样还有个好处，能避免察访使凌驾于地方官之上，干扰地方政务。”刘大夏撚须寻思良久方缓缓道：“法子是好法子，确实可以避免短和宽，但这样一来……就不怕察访使太多，地方官天天迎来送往，穷于应付，反而耽误了正事？”
“果然姜还是老的辣，这确实是个问题，所以必须要结合每年的工作重点抓大放小。此外，每个省的情况也不一样，需要抓的重点自然不同，这就需要统筹安排了。
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