粒不足额定的两成,官仓存粮只剩三个月了;宣大两镇因朝廷最为关注,军屯崩坏相对较轻,存粮尚可支撑半年;辽东镇因为朝廷刚刚进行了救济,情况趋于稳定,暂时不必担心。」



「再者,排查了边军欠饷与士气情况一一除了辽东,各镇均有不同程度欠饷。宣大欠饷两个月,士气尚可;其他镇在三四个月左右,士气低迷不振。最严重的仍是宁夏镇,非但今年就没有发过粮饷,加之还在清丈追税,士兵怨声载道,军心极度不稳。」



「综上所述我们判断一一宣大、辽东等镇风险相对可控,但宁夏镇已出现明显乱象。」林之鸿顿一下,斩钉截铁道:



「若贸然停发年例银,宁夏镇必生哗变,进而可能引发连锁反应。也有可能招至亦不刺入寇,使边境陷入危机,故而我们认为,这道批红一一不妥!」



「好。」苏录点点头,「驳回的理由足够充分。不过我们不能满足于此,还得把年例银的来龙去脉搞清楚。尤其是「盗取浪费』的情况有多严重?才能帮助皇上更好地决策。」



「是。」林之鸿应一声,接著禀报导:「我们研究了年例银的起源一一此制始于成化二年,彼时九边军屯商屯双双崩坏,边军有断粮之危,朝廷临时发银接济,令边镇就地向粮商购粮,本属权宜之计。」苏录插了一嘴,考校道:「商屯崩坏的原因是什么?」



「占窝坏了开中法。」林之鸿不假思索答道。



苏录满意点点头,示意他继续。



林之鸿便接著道:「后因军屯持续废弛,开中彻底败坏,刍粮连年短缺,年例银便成了边镇的「救命钱』,遂定为常例。成弘两朝,均有大臣提请停发,终因忌惮边军哗变、蒙古入寇之险,不了了之。」「刘公公还真是敢为天下先,除了怕皇上发火,就没有他怕的事儿。」苏录忍不住吐槽。



「然后我们调阅了户部近三年的「年例银发放核销册』「边镇奏销册』后发现,盗取浪费的情况确实很严重,近半银钱未用于正途,去向不明。」林之鸿接著道:



「经过多方核查,九边年例银浪费只是少数,多为边将克扣所致,他们与地方官员、宗室勾结,大肆贪墨,同时侵占军屯、克扣军饷,形成庞大的利益团伙。年例银自然也逃不过他们的黑手。」「既然这么清楚,那朝廷就对此无动于衷吗?」苏录问道。(3/3)

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