「这都没看懂？」
陆昭面露疑惑。
在他印象里，林大小姐应该是有较高的政治素养的。
五档分担法精妙，可也不是天书，白纸黑字写的很明白。
林知宴瞪了他一眼，解释道：「我能看懂里面的内容，但是我无法理解为什么能够跟刘爷的工业内迁相提并论。」
一个政策文件想看明白内容很简单，想要看懂深层逻辑很困难。
前者只是知道政策想要干什么，后者是预测会发生什么。
「阿昭，你给我讲解一下。」
「那事先说好，真给你讲了，你不能又钻牛角尖。」
「我什么时候钻牛角尖了？」
陆昭见林大小姐嘴硬，当即模仿起对方的语调：「阿昭，我是不是很笨，我好怕跟不上你————」
话音未落，林知宴双手堵住他的嘴巴。
「我什么时候有这么说过？！」
「你看，连自己的话都不记得了。
「去死去死！」
嬉闹了一会儿，陆昭与林知宴约法三章，才开始给她讲解意见书。
林知宴提问道：「五档分担法是转移财政支出，用钱来买地方的权力，为什么分五档，为什么从医疗入手。」
她能看出这是在拿走地方事权，这是在收权。
可为什么这么收，为什么不能是其他收法，这才是区分政策高低的关键。
历史上，同样是削藩，有推恩令，也有靖难之役。
林知宴疑惑就在于此。
陆昭解答道：「五档是最能让所有人接受的，分两档是划分贫富阵营，三、四档的中间地带太多了。」
「医疗盘子可控，也站住了大义，地方是不可能反对的。它赢面最大，赢得漂亮，也可以复制。」
随后他开始从方方面面讲解。
权力上划清规则。
集权上站住大义。
信息上长安制定标准，地方因地制宜。
五档法不是把权力往长安一个箩筐里丢，地方还是有自主权的，只是边界是由长安划出来。
总的来说，人民看到了官署的担当，贫困地区看到了利益。
富裕地区是少数，他们肯定会不满，但也只能忍著。
南海有刘爷，肯定是闹不起来的。
南中就在长安旁边。
两江一个人敢跳吗？
五档法是阳谋，用五档财政杜绝了地方联合，用医疗赢得民心。
陆昭进行总结道：「它高明之处就在于不是等改革阻力出现再克服，而是在改革实施之前，阻力已经被制度瓦解了。」
他顿了顿，脑海里又冒出师父教导。
「知宴，夺人所有，人必争之。我们不是抢权，而是把糊涂帐算明白，算清之后，大家还是照样过。」
林知宴听完，对于陆昭有了新的认识。
他早就不是当初需要仰仗自己的边防中尉，他已经一飞冲天。
这一点林知宴一年前就意识到了，可具体已经飞得多高，她之前是没有概念的。
陆昭已经是一个能让刘爷认可的平等存在。
「怎么不说话？」
陆昭伸手捏了捏林知宴的脸颊，后者回过神来，由衷夸赞道：「阿昭，你成长的太快了，快到我都没反应过来。」
说完，她起身离开沙发。
「我也要加倍努力。」
陆昭询问道：「今晚不一起睡觉吗？」
林知宴头也不回地走进次卧，道：「不了，我要继续修行，你注意一下不要弄出声音，我现在入定容易被惊醒。」
「行吧。」
陆昭略感失望。
他本来还想跟林知宴研读文学薰陶情操。
6月16号，上午联邦干部学院。
学员们早已经在位置上落座，苏兴邦忽然出现在讲台上。
一时间，所有目光聚集在他身上，许多人带著几分探寻。
「同学们，你们应该都接到了消息，我们的期末考试临时取消了。」
苏兴邦直截了当宣布。
阶梯教室内一下子喧闹起来，其中孟君侯举起手来，询问道：「苏老师，我想知道为什么要取消？是我们学习进度不够快吗？」
为了这场期末考试，他一直在挑灯夜战，每天只睡半个小时，不断地学习并翻阅家里送来的材料。
本来孟家还给他准备了一个智囊团，专门帮他出谋划策。
但孟君侯觉得这是作弊，直接给否了。
教室内的大部分人也是如此，他们也想借著这次机会一飞冲天。特别是比试成绩不行的，就更需要通过文化课来证明自己。
可就在昨天，于部学院方面突然通知他们文化课考核取消了。
「不是。」
苏兴邦摇头道：「大家的学习进度都算得上合格，就算是个别同学不太能跟上，但至少认真去写了。」
孟君侯问道：「那为什么要取消文化课考核？」
苏兴邦道：「因为没有必要了，有更好的替代方案。」
此话一出，教室内众人面面相觑。
进修班并非一个普通学堂，这里汇聚了所有能上得了台面的势力。
长安如此大张旗鼓，肯定不是单纯的教书育人，其中也有用来传递信号的意思。
这里的文化课是向各地方提前通气，让他们有心理准备。
如果有意见可以在课堂上提出来，再大的冲突也能被这个环境消弭，出去之后大家可以当没发生。
苏兴邦的税权上收与专项专款被视作未来改革方向。
对此，许多同学踊跃提出意见，并获得了较为满意的答案。
唯独孟君侯是不太满意的。
原因很简单，大部分人代表的地方经济状况都不太好，只要长安给他们足够的财政，生命补剂税权上收也无所谓。
两江道经济条件好，孟家肯定不乐意，所以一直想办法协调。
税权上收阻止不了，政策上总要给点倾斜吧？
在对抗阻力的结构性设计上，苏兴邦与陆昭两人是一致的。
不同点在于陆昭的五档法不商量，杜绝一切博弈的空间。
苏兴邦就是都可以谈，只要你们不闹事。
谈妥之后，要不要兑现就是另一回事了。
现在苏老师说，有更好的替代方案。
这是否意味著武德殿内部出现了巨大的分歧，最终苏兴邦落败了。
如果之前讨论的方向被废除，那么接下来又会怎么改？
未知是滋生恐惧的温床，许多来自地方的学员心头弥漫起一层阴霾。
苏兴邦没有继续解答，转身继续上课。
他的课程内容没有延续上一次关于专项捐款的教学，而是又回到了税改。
一些聪明人很快从中捕捉到了信号。
专项专款被取消了，但生命补剂税改还是要进行。
孟君侯、宋许青、谭敬、萧崇山等人脸上的忧愁几平掩盖不住。
长安的巴掌是一定要挨的，可打完之后有没有补偿还不知道。
如果处理不好，很有可能会引发巨大的动荡。
这些事情的决策权不在他们手中，可他们切实地身处风暴中心。
三个小时后，苏兴邦喊了一声下课，身形消失。
阶梯教室内格外沉默，众人起身离开。
孟君侯回到房间后，立马拿出手机拨打电话。
这一幕在宿舍楼的许多房间不约而同地上演著。
「喂，君侯。」
「姑父，进修班文化考核取消了。
电话另一头，声音立马变得严肃起来。
「具体怎么回事？」
孟君侯将今天上午的事情复述了一遍。
苏兴邦宣布关于专项专款的考核取消，但是生命补剂税改的课程内容还在讲。
其中透露的信号非常明确。
「姑父，武德殿那边到底发生了什么？」(3/3)
陆昭面露疑惑。
在他印象里，林大小姐应该是有较高的政治素养的。
五档分担法精妙，可也不是天书，白纸黑字写的很明白。
林知宴瞪了他一眼，解释道：「我能看懂里面的内容，但是我无法理解为什么能够跟刘爷的工业内迁相提并论。」
一个政策文件想看明白内容很简单，想要看懂深层逻辑很困难。
前者只是知道政策想要干什么，后者是预测会发生什么。
「阿昭，你给我讲解一下。」
「那事先说好，真给你讲了，你不能又钻牛角尖。」
「我什么时候钻牛角尖了？」
陆昭见林大小姐嘴硬，当即模仿起对方的语调：「阿昭，我是不是很笨，我好怕跟不上你————」
话音未落，林知宴双手堵住他的嘴巴。
「我什么时候有这么说过？！」
「你看，连自己的话都不记得了。
「去死去死！」
嬉闹了一会儿，陆昭与林知宴约法三章，才开始给她讲解意见书。
林知宴提问道：「五档分担法是转移财政支出，用钱来买地方的权力，为什么分五档，为什么从医疗入手。」
她能看出这是在拿走地方事权，这是在收权。
可为什么这么收，为什么不能是其他收法，这才是区分政策高低的关键。
历史上，同样是削藩，有推恩令，也有靖难之役。
林知宴疑惑就在于此。
陆昭解答道：「五档是最能让所有人接受的，分两档是划分贫富阵营，三、四档的中间地带太多了。」
「医疗盘子可控，也站住了大义，地方是不可能反对的。它赢面最大，赢得漂亮，也可以复制。」
随后他开始从方方面面讲解。
权力上划清规则。
集权上站住大义。
信息上长安制定标准，地方因地制宜。
五档法不是把权力往长安一个箩筐里丢，地方还是有自主权的，只是边界是由长安划出来。
总的来说，人民看到了官署的担当，贫困地区看到了利益。
富裕地区是少数，他们肯定会不满，但也只能忍著。
南海有刘爷，肯定是闹不起来的。
南中就在长安旁边。
两江一个人敢跳吗？
五档法是阳谋，用五档财政杜绝了地方联合，用医疗赢得民心。
陆昭进行总结道：「它高明之处就在于不是等改革阻力出现再克服，而是在改革实施之前，阻力已经被制度瓦解了。」
他顿了顿，脑海里又冒出师父教导。
「知宴，夺人所有，人必争之。我们不是抢权，而是把糊涂帐算明白，算清之后，大家还是照样过。」
林知宴听完，对于陆昭有了新的认识。
他早就不是当初需要仰仗自己的边防中尉，他已经一飞冲天。
这一点林知宴一年前就意识到了，可具体已经飞得多高，她之前是没有概念的。
陆昭已经是一个能让刘爷认可的平等存在。
「怎么不说话？」
陆昭伸手捏了捏林知宴的脸颊，后者回过神来，由衷夸赞道：「阿昭，你成长的太快了，快到我都没反应过来。」
说完，她起身离开沙发。
「我也要加倍努力。」
陆昭询问道：「今晚不一起睡觉吗？」
林知宴头也不回地走进次卧，道：「不了，我要继续修行，你注意一下不要弄出声音，我现在入定容易被惊醒。」
「行吧。」
陆昭略感失望。
他本来还想跟林知宴研读文学薰陶情操。
6月16号，上午联邦干部学院。
学员们早已经在位置上落座，苏兴邦忽然出现在讲台上。
一时间，所有目光聚集在他身上，许多人带著几分探寻。
「同学们，你们应该都接到了消息，我们的期末考试临时取消了。」
苏兴邦直截了当宣布。
阶梯教室内一下子喧闹起来，其中孟君侯举起手来，询问道：「苏老师，我想知道为什么要取消？是我们学习进度不够快吗？」
为了这场期末考试，他一直在挑灯夜战，每天只睡半个小时，不断地学习并翻阅家里送来的材料。
本来孟家还给他准备了一个智囊团，专门帮他出谋划策。
但孟君侯觉得这是作弊，直接给否了。
教室内的大部分人也是如此，他们也想借著这次机会一飞冲天。特别是比试成绩不行的，就更需要通过文化课来证明自己。
可就在昨天，于部学院方面突然通知他们文化课考核取消了。
「不是。」
苏兴邦摇头道：「大家的学习进度都算得上合格，就算是个别同学不太能跟上，但至少认真去写了。」
孟君侯问道：「那为什么要取消文化课考核？」
苏兴邦道：「因为没有必要了，有更好的替代方案。」
此话一出，教室内众人面面相觑。
进修班并非一个普通学堂，这里汇聚了所有能上得了台面的势力。
长安如此大张旗鼓，肯定不是单纯的教书育人，其中也有用来传递信号的意思。
这里的文化课是向各地方提前通气，让他们有心理准备。
如果有意见可以在课堂上提出来，再大的冲突也能被这个环境消弭，出去之后大家可以当没发生。
苏兴邦的税权上收与专项专款被视作未来改革方向。
对此，许多同学踊跃提出意见，并获得了较为满意的答案。
唯独孟君侯是不太满意的。
原因很简单，大部分人代表的地方经济状况都不太好，只要长安给他们足够的财政，生命补剂税权上收也无所谓。
两江道经济条件好，孟家肯定不乐意，所以一直想办法协调。
税权上收阻止不了，政策上总要给点倾斜吧？
在对抗阻力的结构性设计上，苏兴邦与陆昭两人是一致的。
不同点在于陆昭的五档法不商量，杜绝一切博弈的空间。
苏兴邦就是都可以谈，只要你们不闹事。
谈妥之后，要不要兑现就是另一回事了。
现在苏老师说，有更好的替代方案。
这是否意味著武德殿内部出现了巨大的分歧，最终苏兴邦落败了。
如果之前讨论的方向被废除，那么接下来又会怎么改？
未知是滋生恐惧的温床，许多来自地方的学员心头弥漫起一层阴霾。
苏兴邦没有继续解答，转身继续上课。
他的课程内容没有延续上一次关于专项捐款的教学，而是又回到了税改。
一些聪明人很快从中捕捉到了信号。
专项专款被取消了，但生命补剂税改还是要进行。
孟君侯、宋许青、谭敬、萧崇山等人脸上的忧愁几平掩盖不住。
长安的巴掌是一定要挨的，可打完之后有没有补偿还不知道。
如果处理不好，很有可能会引发巨大的动荡。
这些事情的决策权不在他们手中，可他们切实地身处风暴中心。
三个小时后，苏兴邦喊了一声下课，身形消失。
阶梯教室内格外沉默，众人起身离开。
孟君侯回到房间后，立马拿出手机拨打电话。
这一幕在宿舍楼的许多房间不约而同地上演著。
「喂，君侯。」
「姑父，进修班文化考核取消了。
电话另一头，声音立马变得严肃起来。
「具体怎么回事？」
孟君侯将今天上午的事情复述了一遍。
苏兴邦宣布关于专项专款的考核取消，但是生命补剂税改的课程内容还在讲。
其中透露的信号非常明确。
「姑父，武德殿那边到底发生了什么？」(3/3)