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继而民众迁入,开垦土地;



再之后,官吏到位,制度落下。



一切好似有条不紊,如同一张巨大的网,将四方之地缓缓收拢。



这张网,曾让帝国不断扩张,也让权力深入到每一寸新土。



……



有人甚至不自觉地回想起南方。



曾经的蛮荒之地,如今已是田畴连绵、城郭林立。



语言渐同,制度一致。



那片土地,早已不再“外来”,而是理所当然地属于帝国。



这,正是他们今日站在这里的底气。



然而,声音落下之后,大殿却并未如往常那般迅速形成共识。



反而陷入了一种微妙的停滞。



高台之上,那位帝王没有立刻回应。



他只是静静坐着。



手指搭在案上,轻轻敲了一下,又一下。



声音很轻,却在寂静中格外清晰。



他听着这些熟悉的词句。



“屯田”、“移民”、“设郡县”……



这些字眼,曾是他最坚定的武器。



也是他一生最引以为傲的功绩。



可此刻,它们却好似带着另一层重量。



他的思绪不由自主地向远处延伸。



越过关中,越过河西走廊,越过那一段段驿道与烽燧。



他好似看见了那条路。



黄沙漫天,风如刀割。



驮马倒毙,士卒干裂的嘴唇再发不出完整的声音。



一车车粮草,在途中不断消耗。



运到边地时,所剩无几。



而那些未能抵达的人——



没有名字。



也不会被记住。



“若设屯田,可减转运之费。”



他在心中重复了一遍这句话。



然后缓缓闭上眼。



他比任何人都清楚——



所谓“减”,不过是将代价从一处挪到另一处。



从长途运输的消耗,转为驻军长期的负担。



从一次性的征发,变成持续不断的供养。



他忽然想起前不久的那片田地。



泥水没过脚踝,农人弯腰劳作。



一个老者直起身时,腰背僵硬,许久都未能完全挺直。



那一瞬间,他看得极清楚。



那不是个体。



那是整个天下的缩影。



殿中,有人再次开口补充。



语气更加急切,也更加坚定。

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