正文 第759章:张居正的土地清丈
漳州平原,是福建少有的平旷之地,田土相对集中,便于清丈。同时,此地豪强势力虽大,但官府控制力也较强。
若能在此地取得突破,便可推广全省,何况龙溪县,古称龙溪,唐垂拱二年置县,历代为漳州治所,人文荟萃,若能在此立下规矩,其示范效应不可估量。”
“那便龙溪。”
张居正拍板:“传令下去,三日后启程南下。”
漳州府龙溪县。
张居正的车队抵达龙溪时,正值春耕时节。
田地里,农人正忙着插秧,但张居正注意到,许多田地已荒芜,杂草丛生。
“这是怎么回事?”张居正问前来迎接的龙溪知县。
知县名叫林文昭,是开广六年的进士,为人正直,但为官时日尚短,治理经验不足。
“张大人,龙溪县原有耕地三十余万亩,如今在册的仅有二十余万亩。”
林文昭叹道:“其余田地,都被豪强兼并,隐匿不报,百姓无田可种,只好抛荒逃荒。”
张居正问:“龙溪县最大的豪强是谁?”
林文昭道:“龙溪有三大姓,林、黄、郑。林家世代书香,出过进士数人,在县城有宅院数座,在乡下有田庄十余处。
黄家靠海贸起家,富甲一方,在沿海有盐田、码头郑家则是本地土著,族中人口众多,控制着山区的林地、矿产。”
“这三家,谁最嚣张?”
林文昭道:“林家最嚣张,林家现任家主林世昌,是嘉靖四十四年的进士,曾任南京户部郎中,如今致仕在家。
他在龙溪县拥有良田万余亩,但登记在册的不足三千亩。其余田地,都以亲族、佃户的名义隐匿,或是干脆不报。”
张居正冷笑一声:“南京户部郎中,倒是个懂行的,他知不知道,隐匿田产,按《大明律》,一亩至五亩笞四十,每五亩加一等,罪止杖一百,田产入官?”
林文昭道:“他知道,但他更知道,前任知县不敢动他,历任知县,哪个不是本地人?哪个不与本地豪强有千丝万缕的联系?就算有个把清官,也斗不过这些盘根错节的势力。”
张居正目光一冷:“那是从前,现在本官来了。”
龙溪县衙后堂。
张居正召集随行的户部官员、工部匠师,以及龙溪县衙的胥吏,商议清丈细则。
“清丈田亩,首要是定规矩。”
张居正铺开一幅龙溪县舆图,手指沿着山川河流划过:“本官查阅了洪武年间的鱼鳞图册,发现龙溪县原分十都,每都下设若干图。咱们就以此为基础,一都一都地清丈。”
户部官员问:“张大人,清丈具体如何操作?”
张居正道:“洪武二年,太祖皇帝曾派国子生武淳等巡行州县,全面清丈土地,编造鱼鳞图册。
其法为:根据各县税粮多少,将一县分为若干区,每区又按土地的天然形态分为若干地段,由粮长率里长、甲首进行丈量,以田地为主,编排字号,详列土地面积、地形、四至、土质优劣及上中下等税则。”
他顿了顿,继续道:“咱们便以此法为准,每路各备应用木橛,上阁下尖,削白明
若能在此地取得突破,便可推广全省,何况龙溪县,古称龙溪,唐垂拱二年置县,历代为漳州治所,人文荟萃,若能在此立下规矩,其示范效应不可估量。”
“那便龙溪。”
张居正拍板:“传令下去,三日后启程南下。”
漳州府龙溪县。
张居正的车队抵达龙溪时,正值春耕时节。
田地里,农人正忙着插秧,但张居正注意到,许多田地已荒芜,杂草丛生。
“这是怎么回事?”张居正问前来迎接的龙溪知县。
知县名叫林文昭,是开广六年的进士,为人正直,但为官时日尚短,治理经验不足。
“张大人,龙溪县原有耕地三十余万亩,如今在册的仅有二十余万亩。”
林文昭叹道:“其余田地,都被豪强兼并,隐匿不报,百姓无田可种,只好抛荒逃荒。”
张居正问:“龙溪县最大的豪强是谁?”
林文昭道:“龙溪有三大姓,林、黄、郑。林家世代书香,出过进士数人,在县城有宅院数座,在乡下有田庄十余处。
黄家靠海贸起家,富甲一方,在沿海有盐田、码头郑家则是本地土著,族中人口众多,控制着山区的林地、矿产。”
“这三家,谁最嚣张?”
林文昭道:“林家最嚣张,林家现任家主林世昌,是嘉靖四十四年的进士,曾任南京户部郎中,如今致仕在家。
他在龙溪县拥有良田万余亩,但登记在册的不足三千亩。其余田地,都以亲族、佃户的名义隐匿,或是干脆不报。”
张居正冷笑一声:“南京户部郎中,倒是个懂行的,他知不知道,隐匿田产,按《大明律》,一亩至五亩笞四十,每五亩加一等,罪止杖一百,田产入官?”
林文昭道:“他知道,但他更知道,前任知县不敢动他,历任知县,哪个不是本地人?哪个不与本地豪强有千丝万缕的联系?就算有个把清官,也斗不过这些盘根错节的势力。”
张居正目光一冷:“那是从前,现在本官来了。”
龙溪县衙后堂。
张居正召集随行的户部官员、工部匠师,以及龙溪县衙的胥吏,商议清丈细则。
“清丈田亩,首要是定规矩。”
张居正铺开一幅龙溪县舆图,手指沿着山川河流划过:“本官查阅了洪武年间的鱼鳞图册,发现龙溪县原分十都,每都下设若干图。咱们就以此为基础,一都一都地清丈。”
户部官员问:“张大人,清丈具体如何操作?”
张居正道:“洪武二年,太祖皇帝曾派国子生武淳等巡行州县,全面清丈土地,编造鱼鳞图册。
其法为:根据各县税粮多少,将一县分为若干区,每区又按土地的天然形态分为若干地段,由粮长率里长、甲首进行丈量,以田地为主,编排字号,详列土地面积、地形、四至、土质优劣及上中下等税则。”
他顿了顿,继续道:“咱们便以此法为准,每路各备应用木橛,上阁下尖,削白明
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