技改、深度治理，挖掘一部分富余排污指标。
企业自己保留一部分，富余部分，由政府协商收储。
而B类企业，属于设备老旧、效益一般，市场竞争力弱。
我将用政策进行引导转型，让他们转做铸造配套加工，不再保留冶炼、熔炼工序，关停核心产污工段，核减对应的排污量。
政府给予转型补助，保障企业平稳过渡。
至于C类，就是工艺落后、常年超标排放、安全隐患突出的小铸造厂，也就是最难啃的一批。
我们不走简单一刀切强行关闭。
我会采用市场化回购排污权，叠加产业引导的组合方式。
企业主动关停熔炼生产线，政府核算它合法的排污许可量，按市场价格回购排污指标。
同时帮助老板转产配套加工、商贸物流，安置工人，化解抵触情绪，避免信访矛盾。
这三类企业分而治之，各个击破，以做到用最小的影响，挤出最大的指标量。
综上所述，万泉精密铸造这个项目，环评报告测算出来新增 COD、颗粒物、二氧化硫，按照环评管理要求，我们将做到倍量削减替代。
新项目每新增一份污染物，我们从存量淘汰、技改企业里，拿出大于一倍的削减量来对冲。
所有替代源、减排项目、核算报告全部附进环评材料，由市环保局审核、上报省厅备案，形成可核验、可复核的正式减排凭证。
我们承诺，等万泉项目环评批复之前，所有老厂的减排工程全部落地、稳定运行。
减排量正式入库，杜绝先上车、后补票。”
桂永年看陈小凡几乎文不加点、侃侃而谈，显然早就有了准备，不禁为对方的魄力感到赞赏。
其实，淘汰落后产能、腾笼换鸟、挤出排放指标，供给优秀企业，这种方案，应该很多人都想过。
但很少有人敢于这么干。
因为县里的产能再落后，也牵扯到方方面面。
想把他们的工厂关停，是得罪人又不讨好的事，极有可能闹出事端。
也就是陈小凡敢于主动提出，要淘汰落后产能，向最难啃的骨头进军。
他忧虑道：“你想过没有？
你这个方案虽然可行，但却动了许多人的蛋糕，到时候极有可能引起冲突。
尤其是那些你所谓的C类老厂。
你准备怎么处理？
有没有实际方案。”
陈小凡道：“对 C类老厂，我们不搞行政强压，而是三件事打包谈。
一是排污权回购。
资金由县财政统筹，分期拨付。
二是土地盘活。
老厂区土地收储之后，可以转型为配套小微企业园，优先由原厂主参与经营。
三是职工安置。
县里将协助企业对接万泉集团，熟练铸造工人，优先招聘，进入万泉新项目就业。
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企业自己保留一部分，富余部分，由政府协商收储。
而B类企业，属于设备老旧、效益一般，市场竞争力弱。
我将用政策进行引导转型，让他们转做铸造配套加工，不再保留冶炼、熔炼工序，关停核心产污工段，核减对应的排污量。
政府给予转型补助，保障企业平稳过渡。
至于C类，就是工艺落后、常年超标排放、安全隐患突出的小铸造厂，也就是最难啃的一批。
我们不走简单一刀切强行关闭。
我会采用市场化回购排污权，叠加产业引导的组合方式。
企业主动关停熔炼生产线，政府核算它合法的排污许可量，按市场价格回购排污指标。
同时帮助老板转产配套加工、商贸物流，安置工人，化解抵触情绪，避免信访矛盾。
这三类企业分而治之，各个击破，以做到用最小的影响，挤出最大的指标量。
综上所述，万泉精密铸造这个项目，环评报告测算出来新增 COD、颗粒物、二氧化硫，按照环评管理要求，我们将做到倍量削减替代。
新项目每新增一份污染物，我们从存量淘汰、技改企业里，拿出大于一倍的削减量来对冲。
所有替代源、减排项目、核算报告全部附进环评材料，由市环保局审核、上报省厅备案，形成可核验、可复核的正式减排凭证。
我们承诺，等万泉项目环评批复之前，所有老厂的减排工程全部落地、稳定运行。
减排量正式入库，杜绝先上车、后补票。”
桂永年看陈小凡几乎文不加点、侃侃而谈，显然早就有了准备，不禁为对方的魄力感到赞赏。
其实，淘汰落后产能、腾笼换鸟、挤出排放指标，供给优秀企业，这种方案，应该很多人都想过。
但很少有人敢于这么干。
因为县里的产能再落后，也牵扯到方方面面。
想把他们的工厂关停，是得罪人又不讨好的事，极有可能闹出事端。
也就是陈小凡敢于主动提出，要淘汰落后产能，向最难啃的骨头进军。
他忧虑道：“你想过没有？
你这个方案虽然可行，但却动了许多人的蛋糕，到时候极有可能引起冲突。
尤其是那些你所谓的C类老厂。
你准备怎么处理？
有没有实际方案。”
陈小凡道：“对 C类老厂，我们不搞行政强压，而是三件事打包谈。
一是排污权回购。
资金由县财政统筹，分期拨付。
二是土地盘活。
老厂区土地收储之后，可以转型为配套小微企业园，优先由原厂主参与经营。
三是职工安置。
县里将协助企业对接万泉集团，熟练铸造工人，优先招聘，进入万泉新项目就业。