等他主动介入，那他能在自己的一亩三分地上待到天荒地老。
见面之后，承辉帝也不兜圈子，开门见山：“西宁王欲重开安西都护府，恢复盛唐旧貌，需要朝廷的支持，你认为如何？”
贾琏没想到西宁王也有雄心壮志，只是不知道他能不能干的过罗刹帝国。
哦，现阶段，罗刹国还在打土耳其谋求黑海的出海口，那一时半会没事，必须抓住时机，进军中亚。
“微臣以为，此时出兵重建安息都护府，正当其时。朝廷不但要支持，还应该大力支持。今后但有流放者，优先流放西域，充实当地人口。”
贾琏果断的支持西宁王的战略构想，如果他在安息都护府故地建国，那真是乐见其成。
承辉帝却另有看法，并且没有藏着，表达了担心：“朕所忧者，西宁王必迁河西人口入新省，届时朝廷即便迁陕、晋人口入河西，所需开销也不是个小数字。如果百姓能自发前往，那便能省不少。需知，如今朝廷也不宽裕，内帑几次拨付后，如今不足三千万元。”
承辉帝的意思，他也没啥钱了，看着内帑不断的减少，他也心疼的厉害。
说是不足三千万，按照贾琏对皇帝的了解，应该是还有三千五百万前后，甚至接近四千万。
贾琏稍加思索，提出了很有针对性的解决方法：“陛下想要提高百姓主动迁徙的意愿，其实不难。只需朝廷承诺，迁徙之后，不论男女，十六以上，四十以下，皆分地五十亩。唯一难办的，就是前往西域时，如何组织好，尽量减少途中人员的损失。微臣之见，与其担心朝廷迁徙人口所需的费用，不如担心当地士绅从中作梗，阻挠百姓自发移民。”
这年月走长途就很要命了，过玉门关往西，那更是一条艰难之旅。王子腾在西域杀了几百万口，如今正是缺人口的时候。
西宁王一旦主动退出河西，大量人口跟随迁徙，填入新省。河西走廊也是贫瘠之地，土地少了，根本没有吸引力。
但是国人对于土地的执念，吸引力太大了。只要朝廷说到做到，届时唯一的阻力，就是地方上的士绅。
为什么呢？士绅占据了大量土地，失地农民只能做佃户谋生。如果朝廷分地的消息真的能抵达基层，大量百姓迁徙了，谁来给士绅种地，没人给士绅种地，士绅剥削谁去？
别看这些基层百姓，日常过的是牛马人生，离开他们，地方士绅的好日子就到头了，总不能自己去种地吧？
所以，历朝历代，都在想法子将百姓束缚在土地上。普通的百姓，基本都是文盲，人生最远的活动范围，可能就是方圆五十里，百里就到头了。
陕西、山西等地还好点，毕竟有麦客的传统，一小部分人口存在流动，但也仅仅是很少的一部分人。
大周承继了明朝的一些政策，建国初期，也采取了明朝的一些制度，比如路引。没有这东西，你就算是忙命天涯，也很难跑的太远，上山落草更简单一点。只能说，这是农耕文明的一种必然。
承辉帝也听了这一番话，认识到贾琏说的更有可能性，毕竟士绅都是啥玩意，承辉帝心里很清楚。
这就是一帮得寸进尺的玩意，还是以两江为例子，如果不是孙化贞的铁腕镇压，两江士绅要上天。
当然了，两江工商业发达，不管谁来当这个皇帝，都会格外重视这块税赋重地。
见面之后，承辉帝也不兜圈子，开门见山：“西宁王欲重开安西都护府，恢复盛唐旧貌，需要朝廷的支持，你认为如何？”
贾琏没想到西宁王也有雄心壮志，只是不知道他能不能干的过罗刹帝国。
哦，现阶段，罗刹国还在打土耳其谋求黑海的出海口，那一时半会没事，必须抓住时机，进军中亚。
“微臣以为，此时出兵重建安息都护府，正当其时。朝廷不但要支持，还应该大力支持。今后但有流放者，优先流放西域，充实当地人口。”
贾琏果断的支持西宁王的战略构想，如果他在安息都护府故地建国，那真是乐见其成。
承辉帝却另有看法，并且没有藏着，表达了担心：“朕所忧者，西宁王必迁河西人口入新省，届时朝廷即便迁陕、晋人口入河西，所需开销也不是个小数字。如果百姓能自发前往，那便能省不少。需知，如今朝廷也不宽裕，内帑几次拨付后，如今不足三千万元。”
承辉帝的意思，他也没啥钱了，看着内帑不断的减少，他也心疼的厉害。
说是不足三千万，按照贾琏对皇帝的了解，应该是还有三千五百万前后，甚至接近四千万。
贾琏稍加思索，提出了很有针对性的解决方法：“陛下想要提高百姓主动迁徙的意愿，其实不难。只需朝廷承诺，迁徙之后，不论男女，十六以上，四十以下，皆分地五十亩。唯一难办的，就是前往西域时，如何组织好，尽量减少途中人员的损失。微臣之见，与其担心朝廷迁徙人口所需的费用，不如担心当地士绅从中作梗，阻挠百姓自发移民。”
这年月走长途就很要命了，过玉门关往西，那更是一条艰难之旅。王子腾在西域杀了几百万口，如今正是缺人口的时候。
西宁王一旦主动退出河西，大量人口跟随迁徙，填入新省。河西走廊也是贫瘠之地，土地少了，根本没有吸引力。
但是国人对于土地的执念，吸引力太大了。只要朝廷说到做到，届时唯一的阻力，就是地方上的士绅。
为什么呢？士绅占据了大量土地，失地农民只能做佃户谋生。如果朝廷分地的消息真的能抵达基层，大量百姓迁徙了，谁来给士绅种地，没人给士绅种地，士绅剥削谁去？
别看这些基层百姓，日常过的是牛马人生，离开他们，地方士绅的好日子就到头了，总不能自己去种地吧？
所以，历朝历代，都在想法子将百姓束缚在土地上。普通的百姓，基本都是文盲，人生最远的活动范围，可能就是方圆五十里，百里就到头了。
陕西、山西等地还好点，毕竟有麦客的传统，一小部分人口存在流动，但也仅仅是很少的一部分人。
大周承继了明朝的一些政策，建国初期，也采取了明朝的一些制度，比如路引。没有这东西，你就算是忙命天涯，也很难跑的太远，上山落草更简单一点。只能说，这是农耕文明的一种必然。
承辉帝也听了这一番话，认识到贾琏说的更有可能性，毕竟士绅都是啥玩意，承辉帝心里很清楚。
这就是一帮得寸进尺的玩意，还是以两江为例子，如果不是孙化贞的铁腕镇压，两江士绅要上天。
当然了，两江工商业发达，不管谁来当这个皇帝，都会格外重视这块税赋重地。
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