正文 第238章 关张赵李全部回徐州，将有大事发生
这么说来，我吕布确实是赚了？
眼看吕布就要被忽悠了，侯成忙在一旁小声提醒道：
“温侯，辽东苦寒，不及汝南富庶。”
“你只推说有病在身，受不得风雪。”
“好使朝廷调你回中原去。”
吕布闻言，一时间也分不清到底哪边说的有理，不知该不该找这个借口。
李翊看出吕布心中的犹豫，便接着劝道：
“……不错，辽东虽然不及中原温暖。”
“但公孙度竭三郡之力，斥巨资所营，修葺此坚城。”
“襄平之盛，岂逊汝南乎？”
“况辽东户口百万，高句骊之女纤秾合度，扶余之婢能歌善舞，沃沮之丽肤若凝脂——”
李翊使出绝招，近前在吕布耳边低语：
“中原佳丽，不过汉家一味。”
“塞外群芳，实乃百味珍馐。”
“以将军之雄才，岂甘囿于一鼎之烹？“
李翊从未想过有一天，自己竟会对着一个上层阶级的人，说出这种话来。
在中原你只能玩一隅女子，在辽东每个民族每天轮着换。
如果不是因为看人下碟，李翊甚至都有些羞于在公共场合说这种话。
这实在不像是一个成熟的政客该说的话。
但奈何吕布这厮，是一个即便被掏空身体，都只戒酒不戒色的狠人。
那李翊也只能是打蛇打七寸，挖树先挖根了。
不过有一说一，
吕布在被酒色所伤之后，都还能跟张飞战个平手，确实有两把刷子。
“……温侯。”
侯成、魏续等将还欲再劝。
吕布却一挥手，打断道：
“不必多言！”
面色一正，大义凛然地说道：
“为朝廷戍边，实吾辈之幸事也。”
“况布起于边地，常与匈奴人鏖战。”
“少时便知‘匈奴未灭，何以家为’。”
“今荷辽东之任，不过移是画戟从阴山至千山罢了。”
“昔卫、霍出塞三千里，吾辈又岂惜此七尺躯哉！”
“为国家效力，为朝廷效力，虽死无恨！”
在这一瞬间，吕布那九尺长的身躯，又长长了一尺。
这一尺，是站在道德的制高点上。
众人闻言，无不默然。
吕布都把话说到这个份儿上，谁敢说不留辽东？
要不然，
你就是不爱国，是违抗朝廷旨意，是贪生怕死。
在朝廷中枢话语权逐渐加强的情况下，众人可戴不起这几顶帽子。
一番慷慨激昂的演讲过后，吕布还是凭借自己军中多年的威望，强行压服了手下不愿留在辽东的人。
于是李翊便接着这个机会，把吕布手下诸将给一并安抚了。
其中包括但不限于，
魏续为玄菟太守，侯成为乐浪太守，成廉为带方太守。
至于影响力稍弱的，亦有对应封赏。
一块烙饼摊均匀之后，众人抱怨的声音自然停止。
待诸事了后，吕布又私下里找着李翊，再次拜谢：
“若非郯侯提携照顾，布哪里能讨得这样的肥差？”
“……兄弟尽管放心，但使布喉间三寸气在，管教胡尘绝不南渡中原半步。”
“至于兄弟所提到的，每年向幽州输送战马皮革，布一定按着规定份额准时送到。”
“……以后再有这样的好事，还请郯侯多照拂我一二。”
李翊答，“下次一定，温侯权且宽心。”
吕布再次谢过，随后欢欢喜喜地带着十名胡姬回房里去了。
不表。
……
次日，一大早。
清晨的第一缕阳光，照拂在襄平城墙之上。
李翊虽然暂时安排好了辽东的工作，但也不能就这么拍拍屁股走人。
毕竟他留给吕布的辽东，是一个伤痕累累，生产力遭到严重破坏的辽东。
李翊必须得做一些善后工作。
考虑吕布的脑子，李翊便直接越过他这位“辽东太守”，跟刘晔、徐庶等人商议此事。
“虽然我们已经收复了辽东，但辽地有大量饥民流民。”
“今辽东虽复，然饿殍载道，流民塞途。”
“目今摆在我等眼前的，只有两策。”
“一则徙民辱中原，分置章武、渤海、右北平等地，计牛输谷，许以耕种。”
“二则编户齐民，仍使其留于辽东土地。”
“如今吾既收复辽东，若迁徙人口，必使异族寇略此地。”
“故我想采纳第二策。”
“可如此一来，却又衍生出一个新的问题。”
说到这儿，众人也都明白李翊的意思。
如果要安置辽东的流民，具体应该如何安置。
或许政府能够将他们暂时收编，借给他们土地种子耕种。
但以辽东的诡异气候，万一等到五月份之后，错过了农耕的最佳时机。
却还有新的流民进来，该如何安置他们呢？
总不能继续让政府养着吧？
要知道，辽东都是一个须要靠青、冀二州的钱粮弥补的政府。
哪里还能分出更多的口粮，来安置饥民流民？
就在众人一筹莫展之时，李翊提出了自己的解决办法：
“如果诸公并无好计，翊倒有一个‘以工代赈’之法。”
以工代赈？
众人皆是一怔，还是第一次听到这个词。
虽然提到以工代赈，最先想起的就是罗斯福。
不过早在春秋战国时期，古人就已经有以工代赈的思想了。
但运用并不广泛。
是直到宋朝，工商业、手工业相对发达，以工代赈才被频繁运用。
汉朝由于重农抑商，所以“以工代赈”这个概念对当时的人来说其实非常陌生。
虽然如此，这个概念其实不能理解。
李翊简单为众人概括：
“辽地自受灾以来，流民四起。”
“翊以为，可择流民之精壮者充行伍。”
“以兵饷代赈济，消弭乱于未萌。”
“其羸弱者，则官役之，使筑城浚河，计工授粟。”
“不役者不得食，不劳者不得获。”
“如此，一可绝游惰之患。”
“二可慰力田之民，三杜侥幸之心。”
李翊耐着性子，深入浅出地为众人介绍了以工代赈的好处。
而刘晔、徐庶、荀攸等人皆是明智之士，很快就理解了其中妙处。
“……善，善，大善！”
“若用郯侯之法，的确可以充分调动起辽东民众来。”
李翊弯唇笑道：
“既然诸公都没有意见，便请拟定具体实施方案。”
“待吾裁决之后，即刻实施。”
这便是李翊要跟众人商议的原因。
不是李翊须要经过刘晔等人的同意，而是一个方案的实施，不是光靠一张嘴就能真的实施下去。
具体的实施步骤，人员的调动安排，都需要手下人策应帮忙。
同时，要因地制宜，根据辽东的具体情况具体分析。
只有集思广益，才能治理好一方水土，一方人。
于是，众人便聚在一间屋子里，彻夜筹定“以工代赈”的具体实施方案。
经过一晚上的努力，总算得以拟定初步草案。
名字为《辽东抚民策》，又叫《工赈三章》
其具体的方案为，
第一，兴修水利。
发流民五千，浚辽河故道，日给粟三升。
河成之日，沿岸分田百顷，以渠为界，号曰“赈农渠”。
第二，军屯改制。
选饥民健妇编为”营缮曲”。
使健妇上千山，采松木制弓弩，匠作与戍卒同饷。
凡参与城防修缮者，其家庭可优先纳入军屯体系，享受军属待遇。
第三，官办工坊，吸纳闲散劳力。
由辽东政府出钱，设立官营冶铁、制盐、织造等工坊。
第四，化胡为汉。
辽东本土生活着大量乌桓人、高句骊人、沃沮人、扶余人，以及汉人。
有汉人出面教学，教异族学汉话耕织，手工制造。
许编入户籍，渐消夷夏之防。
招募流民从事生产。
按劳计酬，工钱以粮食、布帛或五铢钱支付。
这些方案，都是根据辽东当前的具体情况来制定的。
既已敲定，即刻颁布实施。
……
《后汉书》载，“李侯更立《工赈三章》，饥者得其食，壮者得其业，公孙余党无所裹胁。”
“遂使辽东民力不尽，国用不匮，边患不生，可谓三善备焉
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