用一些不称职的官员。”



“而一旦皇帝用错了人,天下就要遭殃。更可怕的是,当皇帝用错了人,却没有人敢说,没有人敢劝,没有人敢反对。因为官员的任命权全在皇帝手中,谁反对,就是跟皇帝作对。”



“朕不希望看到这样的局面。朕希望,大秦的官员,不是靠讨好皇帝上位的,而是靠真才实学;不是靠裙带关系,而是靠政绩功劳;不是靠溜须拍马,而是靠为民造福。”



他深吸一口气,目光扫过众人:“所以,朕今日提出,对官员的选拔任用,也需要监督,也需要制度,也需要约束。”



殿中,议论声四起。



吴公第一个站了出来。



他走到御阶前,对着嬴凌躬身行礼,然后直起身,声音有些干涩:



“陛下,始皇帝之前便独揽任用官员的大权。陛下今日提出要讨论此事,臣斗胆一问,陛下是要放权吗?”



“陛下是要将任命官员的权力下放给臣子?”



这话问得直接,也问出了所有人的心声。



嬴凌看着吴公,目光平静:“吴爱卿,朕不是要放权,而是要分权。”



“任命官员的权力,依然在朕手中。但朕希望,在朕任命官员之前,能听到更多人的意见,能看到更多的依据,能参考更多的标准。不是朕一个人说了算,而是大家一起议,一起定。”



他顿了顿,继续道:“朕登基以来,虽然重用了许多年轻人,但朕也不敢保证,朕用的每一个人都是对的。朕需要你们——需要诸子百家的智慧,需要朝堂众臣的公议,需要天下人的评价。”



吴公的眉头皱得更紧了。



他听懂了皇帝的意思。



不是放权,而是分权!



不是削弱皇权,而是让皇权更加合理,更加符合民意。



但这在法家看来,同样是危险的。



因为分权就意味着制衡,制衡就意味着效率降低,效率降低就意味着政令不通。



始皇帝用了一辈子才建立起来的绝对皇权,难道就要这样一点点被分走吗?



他张了张嘴,想说什么,却发现自己不知道该从何说起。



嬴凌看出了他的犹豫,微微一笑:“吴爱卿不必急于表态。朕今日提出这个话题,不是要立刻做出决定,而是要让大家各抒己见,集思广益。诸子百家能人众多,他们说不定能想出什么更好的办法。”



“朕希望,你们能认真思考这个问题。官员的选拔任用,应该如何监督?如何防止皇帝被蒙骗?如何防止奸佞小人上位?如何让真正有才能、有德行的人脱颖而出?”



“这些问题,不是一天两天能解决的。朕不急,你们也不必急。慢慢想,细细议。想好了,写成奏疏,呈给朕看。”



殿中,群臣齐声应诺。



嬴凌点点头,站起身:“退朝。”



众臣躬身行礼:“吾皇万年!大秦万年!”



声浪如潮,在咸阳宫中回荡。



嬴凌走下御阶,步伐稳健,背影挺拔。



他的身后,群臣三三两两地散去,边走边议论着皇帝方

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