他的手指顺着海岸线往东拉开,经过两个港口和一片规划中的工业园,一直拉到跟现有国道的交汇处。图上是一条虚线,几十公里。



“沿海走廊喊了几年,图画了一版又一版,钱一直没有着落。”首相说,“你既然要修路,为什么只修十几公里?把这一段都修起来,政府把它定成走廊的示范段。开工那天,我去剪彩。”



杨鸣看着那条虚线,没有马上接话。



翻译的间隙里,他把这张牌前后翻了一遍。从十几公里到几十公里,造价翻着倍往上走,这就是索占塔说的狮子大开口。可这张牌不是单面的。十几公里是他的私人配套,修得再好,也只是一个华人老板给自己的港口修路,西港那些园区当年也修路,也捐学校。几十公里的示范段不一样,那是写进国家规划、首相亲自剪彩的工程。做私人配套的人,名字在地价里。做国家工程的人,名字在图上。这张图上一次摆在他面前,森莫港还只是一段没有标注的海岸。



上面要清的是圈地的人,要保的是修路的人。这个位置平时拿钱买不到,只有西港正在挨刀的时候,才挂出来卖。



“路可以修。”杨鸣开口,“但首相知道,修路的人在动第一铲土之前,要先弄清三件事。”



首相做了个请讲的手势。



“这条路修完归谁管,管多少年,沿路的地怎么算。”



他说得不快,让翻译一句一句送过去:“几十公里的公路,投下去的钱十年都回不来。国际上做这种项目有现成的规矩,叫 bot,建设、经营、移交。讲穿了就是:路我修,钱我出,修好之后这条路交给我经营,设站收费,养路护路,二三十年期满,整条路完好地交还国家。政府不出一分钱,白得一条路,我用几十年的通行费收回本钱。至于沿线征地,要政府出面协调,补偿按规矩给到农民手上,快,干净。”



首相听完,缓缓点头:“这个规矩,我们研究过。”



他像是顺口想起什么,补了一句:“这样大的国家项目,不能完全交在一家外国企业手里。会有本地企业参与进来。”



这句话说得很轻。



杨鸣心里把它掂了掂。这才是今晚真正的钩子。基金是给钱,给完就完了。示范段是工程,干完各得各的。“本地企业参与”不一样,参与两个字可深可浅:浅了是分包,本地公司拉沙石、铺路面,赚一份施工的钱。深了是进项目公司的股,往后这条路每收一块钱,先分走几毛,账本摊开给人看,公司章程里坐进来一个不知道是谁的人。吸管插进来容易,拔出去难。今天能看路的账,明天就能问港口的账。



“本地企业当然要参与。”杨鸣说,“路在柬埔寨的土地上,工程分包、建材供应、沿线养护,这些都优先用本地公司,能在本地解决的,不从外面带。这是应该的。”



他顿了顿:“但项目公司要干净。谁出的钱谁担风险,公司就得谁说了算。账目每年请国际会计师事务所审计,报政府备案。这条路将来要经得起任何人查,这对政府,也是体面。”



工程的肉可以分,股权和账本不开门。



首相看了杨鸣一会儿,脸上看不出什么,然后笑了一下,把茶杯放下了。



“好。细节我不谈,会有人跟你谈。”



他站起身,杨鸣跟着起身。首相伸出手,这一次没有经过翻译,用的是缓慢却清楚的华语:“柬埔寨,欢迎修路的人。”



从包厢出来,走廊

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