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“如此一来,既能震慑贪官污吏,又能激励有志之士,让官场风气焕然一新。”



“此外,还应推行‘京官外放、地方官内升’的制度。”



齐先生边说边用手指轻点纸张,“长久以来,京官与地方官之间仿佛有一道无形的壁垒。”



“京官虽熟悉朝廷政令,却不了解民间疾苦。”



“地方官虽贴近百姓,却难以接触到核心决策。”



“打破这一壁垒,让人才流动起来,既能让京官积累基层经验,也能让地方官有机会施展才华,为朝廷注入新的活力。”



李治听得频频点头,眼神中满是赞同:“先生所言极是,吏治确实是治国之本。”



“只是不知在农商方面,先生有何高见?”



齐先生微微一笑,继续道:“陛下,民以食为天,农为立国之本,商为富国之基。”



“如今,全国土地情况混乱,许多荒地无人开垦,而商贾贸易也因诸多限制难以繁荣。”



“老臣建议,即刻派人丈量全国土地,登记造册。”



“按人口数量,将荒田分授给百姓,并且给予三年免税的优惠政策,鼓励他们开垦耕种。”



“如此,既能增加粮食产量,又能让百姓安居乐业。”



“在商业方面,可于洛阳、扬州等交通枢纽之地设立‘市舶司’。”



“自前朝以来,丝绸之路便为国家带来了无数财富。”



“如今,中东虽然尽归我大唐,但是还是要促进商业。”



“允许胡商以金银、香料、珠宝等物,换购丝绸、瓷器、茶叶。”



“朝廷只需从中抽取三成商税,便可充实国库,用于兴修水利、赈济灾民。”



齐先生神色变得严肃起来。



“另外陛下,边防稳固,国家才能安宁。”



“老臣建议,将现行的‘府兵制’改为‘募兵制’。”



“以往府兵战时为兵,闲时为农,虽能节省军费,但时间久了,难免发生弊病,分不清农民与军人。”



“改为募兵制后,朝廷公开招募精壮汉子,编入边军,按月发放饷银。”



“募兵制度就好在,我们大唐要将军人职业化。”



“乾武一朝先帝给府兵制度的士兵也分发军饷,导致如今朝廷在军费上开支过大。”



“一旦使用了募兵制,可以在一定程度上节省军费,另外,因为军人的职业化,我大唐军队的战斗力会更强。”



“军人就是军人,不能和农户混为一谈。”



“如此,既能让士兵安心训练作战,又能让他们感受到军人的荣耀。”



听到齐先生的话,李治皱着眉头想了想。



确实,如今大唐的军费实在是太多了。



说一句全民皆兵都不为过,因为皇兄当年需要军心,以至于给原本不需要军费的士兵也都分发了军饷。



那时候,这笔买卖对大唐来说是赚的。



可如今,形式又不相同

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