《权贵巅峰:我居然是世家子弟》 第1794章 两种截然不同的待遇
外拆借、垫资规模巨大。”
“现在的情况是不少项目融资,靠土地抵押获取银行贷款,还款来源高度绑定土地出让。一旦土地市场遇冷,偿债压力会瞬间放大。部分公益性项目,没有稳定现金流,只能借新还旧,债务滚动累积。”
“另外,就跟您在前天的常务会议上所讲的那样。有相当一部分资金拨付,审批流程不全,部分大额拆借缺少完整抵押担保,合同要素残缺。像黄金水岸项目,城投累计垫付拆借十几亿,多笔资金流向民营关联企业,只记项目周转借款,没有明确还款计划,风险敞口很大。”
苏希闻言,点点头。方明山没有打马虎眼,他说的都是实情。
“另外一个突出问题是,专项资金管理漏洞突出。您上次常务会所提到关于重新调整十一亿结转结余资金,我认为非常有必要。过去几年,部分资金存在重拨付、轻绩效,钱拨下去,项目进度滞后,绩效评价流于形式。个别项目存在超概算、招投标程序不严谨的问题。甚至,有一些资金被挪作其他用途,没有严格按照申报用途使用。财政部门的日常监管缺位,很多问题平时没有被揪出来。”
方明山这话说的隐晦,但是苏希已经能感受到这位审计局长对财政部门,甚至是市政府层面分管领导的不满。
苏希点头,旁边的张阳继续记录。
方明山喝了一口茶,他索性敞开了说。“市长,我还要讲的一点是。我们的城投档案管理混乱,取证阻力不小。甚至可以说,非常大。我们之前进驻城投开展专项审计,但是城投内部档案分散。不少合同、转账凭证、会议纪要保管混乱。部分涉及大额往来的资料,以‘正在归档复核’为由拖延提供。最后每次审计,都是不了了之。这点,我向范市长汇报过,范市长说知道了。然后……”
方明山摊开手。
很显然,这是受到了明确的阻力。
苏希听了很生气。他说:“明山同志,这个问题我关注到了。我这两天去一趟城投公司,我相信这个局面会有清晰的改变。”
方明山点点头。又说:“市长,我不是说告黑状。但这个现实情况我必须反应。我们都知道,您是搞城投公司的专家,我们国内最好最强的两个城投公司都是您亲手建立的。他们是国内的淡马锡,最好的投资公司。但是,榆城的城投或者说国内其他城投公司已经脱离了投资的本质。”
“我们这里的城投和不少本地企业、开发商深度捆绑,内部盘根错节。再加上,我们审计局内部一部分干部,和城投、财政系统的老同事人情牵绊很深,抽调人员参与专项审计,不少人找借口推脱,怕得罪本土利益圈层。”
方明山这是将底都掀开了。
不仅控诉城投,财政系统,还将审计部门的情况都反映了出来。
这是他的无奈。
也是苏希格外生气的地方。
他深吸一口气,说:“老方,你继续说。这个问题,我也记录在案了。”
苏希称谓的改变,意味着距离的拉近。
方明山也敞开了说:“市长,还有一个重点领域。我们榆城的国有资产监管存在严重短板。部分平台公司存在虚增资产、注入公益性资产充当资本金的情况。部分项目工程变更随意,结算多计工程款,基建领域的廉政风险非常高。”
当官的,是要克制表达欲。通常情况下,对方明山这种技术官僚来说,完全不
“现在的情况是不少项目融资,靠土地抵押获取银行贷款,还款来源高度绑定土地出让。一旦土地市场遇冷,偿债压力会瞬间放大。部分公益性项目,没有稳定现金流,只能借新还旧,债务滚动累积。”
“另外,就跟您在前天的常务会议上所讲的那样。有相当一部分资金拨付,审批流程不全,部分大额拆借缺少完整抵押担保,合同要素残缺。像黄金水岸项目,城投累计垫付拆借十几亿,多笔资金流向民营关联企业,只记项目周转借款,没有明确还款计划,风险敞口很大。”
苏希闻言,点点头。方明山没有打马虎眼,他说的都是实情。
“另外一个突出问题是,专项资金管理漏洞突出。您上次常务会所提到关于重新调整十一亿结转结余资金,我认为非常有必要。过去几年,部分资金存在重拨付、轻绩效,钱拨下去,项目进度滞后,绩效评价流于形式。个别项目存在超概算、招投标程序不严谨的问题。甚至,有一些资金被挪作其他用途,没有严格按照申报用途使用。财政部门的日常监管缺位,很多问题平时没有被揪出来。”
方明山这话说的隐晦,但是苏希已经能感受到这位审计局长对财政部门,甚至是市政府层面分管领导的不满。
苏希点头,旁边的张阳继续记录。
方明山喝了一口茶,他索性敞开了说。“市长,我还要讲的一点是。我们的城投档案管理混乱,取证阻力不小。甚至可以说,非常大。我们之前进驻城投开展专项审计,但是城投内部档案分散。不少合同、转账凭证、会议纪要保管混乱。部分涉及大额往来的资料,以‘正在归档复核’为由拖延提供。最后每次审计,都是不了了之。这点,我向范市长汇报过,范市长说知道了。然后……”
方明山摊开手。
很显然,这是受到了明确的阻力。
苏希听了很生气。他说:“明山同志,这个问题我关注到了。我这两天去一趟城投公司,我相信这个局面会有清晰的改变。”
方明山点点头。又说:“市长,我不是说告黑状。但这个现实情况我必须反应。我们都知道,您是搞城投公司的专家,我们国内最好最强的两个城投公司都是您亲手建立的。他们是国内的淡马锡,最好的投资公司。但是,榆城的城投或者说国内其他城投公司已经脱离了投资的本质。”
“我们这里的城投和不少本地企业、开发商深度捆绑,内部盘根错节。再加上,我们审计局内部一部分干部,和城投、财政系统的老同事人情牵绊很深,抽调人员参与专项审计,不少人找借口推脱,怕得罪本土利益圈层。”
方明山这是将底都掀开了。
不仅控诉城投,财政系统,还将审计部门的情况都反映了出来。
这是他的无奈。
也是苏希格外生气的地方。
他深吸一口气,说:“老方,你继续说。这个问题,我也记录在案了。”
苏希称谓的改变,意味着距离的拉近。
方明山也敞开了说:“市长,还有一个重点领域。我们榆城的国有资产监管存在严重短板。部分平台公司存在虚增资产、注入公益性资产充当资本金的情况。部分项目工程变更随意,结算多计工程款,基建领域的廉政风险非常高。”
当官的,是要克制表达欲。通常情况下,对方明山这种技术官僚来说,完全不
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