;quot;大索貌阅"。



隋朝在基层管理制度上做的很好。



专设保长、里正和党长的“三长制"。



对农村进行管理,包括劝课农桑,催收税负,协助征兵和组织服徭役等等工作



大大促进社会的效率。



唐户籍管理又是隋代的更进一步升级版, 每百家设为一里,五里设为一乡,民



户自己申报户口、田地,以户主名义记入手实。



这个“手实。”



就有点户口本的味道了。



里正据"手实"造籍,上报县里。



每个县每年统计造账一次, 向户部申报各县的户口数,已征税赋数和下年预计



征收数。中央朝廷按这些资料,以每户资产多少和男丁的强弱为标准,将户分九



等,作为征税和服役的依据。



唐代户籍制度也保证了老百姓的财产不受侵犯。



唐代规定公田、私田不得任意侵犯,私田的产权便是“以藉而凭"。如果发生土



地纠纷,则按照户籍上的登记信息,进行甄别。对于将别人的土地冒登自己名下



的,以“盗货卖"之罪惩处。



唐代"手实"与官府备案的户籍,写有户等级、应受田多少、已受田多少、未受



田多少,也可以看到每户的“永业田"和"口分田”的区别,内容十分完善。



宋代户籍比唐代的又上了一个台阶,设立了“坊郭户",这是针对城市居民的专



门称呼,第一次出现了"城市居民"和"农村居民"在户籍登记上的区别。



宋神宗推行"保甲制"。



以十家为一保,设保长:五十家为一-大保,设大保长;十个大保为一个都保,



有正副都保正,其的也是通过户籍实行"兵民一体"的制度。这种制度让每个人



都与他人发生联系,有利于统治的渗透和基层政权的稳定。



总而言之。



曹旭这段时间。



回忆研究历朝历代户籍管理制度。



又结合当下国家的状况以及生产力,从中精炼出一套比较完善的户籍管理制度



并且计划效仿后世,打造全民身份体系,以确保国家稳定。



否则。



人口一旦流审起来。



朝廷根本无法

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