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情报部对皇帝负责，可设立下属厂卫机构，培养类似“锦衣卫"的特务布满朝野
上下、国家内外，主要负责收集各种类型情报，主要负责国家安全，同时也有监
督权，属于绝密的机构。
此外。
关于底层设计。
曹旭也效仿后世。
县令不在拥有全部行政权力。
县尉也不在拥有全部刑事、公安权力。
曹旭建议在每一个城市设置市政厅这样的地方机关，朝廷的十八部门在各郡、
各大主要县城，都要设置次一级机关，以形成一套庞大网络覆盖全国。
曹旭仔细讲解每一层职级功能、以及设计的。
曹操、郭嘉、荀或等人，无不惊呆了。
他们很难想想。
曹旭能想的如此深远。
凭空构架却又无比高瞻远瞩的制定出一套如此庞大的行政体系，这套体系之下
国家机关权力，将会大到无法想象，彻底解决皇权不下乡的问题。
曹旭强调说:“从商周、再到大汉，国家制度的形态是以德治、‘礼治为核心，
将治理国家的成败与效率，高度依赖于个人道德、以及能力。
“这样的制度注定是难以持久的，如果运气好遇到顶尖的人才，或许可以兴盛一
段时间，可如果运气不好，遇到奸臣或昏君，则可能将国家拖入万劫不复之地。
“而我们要改变这一点，将德治、‘礼治’彻底变成法治’，与其将江山社稷托付
于一人，不如建立起庞大而强效的国家机器。”
一个良好的、长寿的、高效的制度，一般必须具备以下几个最基本的素质:文
武并举、分工明确、多权分立、外加长期有效的监察体制、以及严明的法律法规。
以上这套体系。
是曹旭仔细研究当下情况、生产力。
又结合后世近两千年中外各朝经验。
最终反复衡量、仔细推敲，最后打造出来的制度，皇帝在这套制度中，依然拥
有最高的权力，但即使国家脱离皇帝，也能保持高效的运转。
[曹操、荀或、郭嘉震惊+19800! ]
四人足足开了两个小时会。
曹旭十分耐心讲解各种制度、意识形态、以及政治课程，十分仔细解释职权划
分、以及互相掣肘、自我修复的能力，让几人都瞪口呆。
曹操两眼放光大笑道: "好好好!子秋果然没让人失望!这套制度绝对是有史以
来，最伟大最先进的国家制度!”
荀彧经验丰富，他思忖许久才点头说:“如此庞大复杂却分工明确的体系，的确
情报部对皇帝负责，可设立下属厂卫机构，培养类似“锦衣卫"的特务布满朝野
上下、国家内外，主要负责收集各种类型情报，主要负责国家安全，同时也有监
督权，属于绝密的机构。
此外。
关于底层设计。
曹旭也效仿后世。
县令不在拥有全部行政权力。
县尉也不在拥有全部刑事、公安权力。
曹旭建议在每一个城市设置市政厅这样的地方机关，朝廷的十八部门在各郡、
各大主要县城，都要设置次一级机关，以形成一套庞大网络覆盖全国。
曹旭仔细讲解每一层职级功能、以及设计的。
曹操、郭嘉、荀或等人，无不惊呆了。
他们很难想想。
曹旭能想的如此深远。
凭空构架却又无比高瞻远瞩的制定出一套如此庞大的行政体系，这套体系之下
国家机关权力，将会大到无法想象，彻底解决皇权不下乡的问题。
曹旭强调说:“从商周、再到大汉，国家制度的形态是以德治、‘礼治为核心，
将治理国家的成败与效率，高度依赖于个人道德、以及能力。
“这样的制度注定是难以持久的，如果运气好遇到顶尖的人才，或许可以兴盛一
段时间，可如果运气不好，遇到奸臣或昏君，则可能将国家拖入万劫不复之地。
“而我们要改变这一点，将德治、‘礼治’彻底变成法治’，与其将江山社稷托付
于一人，不如建立起庞大而强效的国家机器。”
一个良好的、长寿的、高效的制度，一般必须具备以下几个最基本的素质:文
武并举、分工明确、多权分立、外加长期有效的监察体制、以及严明的法律法规。
以上这套体系。
是曹旭仔细研究当下情况、生产力。
又结合后世近两千年中外各朝经验。
最终反复衡量、仔细推敲，最后打造出来的制度，皇帝在这套制度中，依然拥
有最高的权力，但即使国家脱离皇帝，也能保持高效的运转。
[曹操、荀或、郭嘉震惊+19800! ]
四人足足开了两个小时会。
曹旭十分耐心讲解各种制度、意识形态、以及政治课程，十分仔细解释职权划
分、以及互相掣肘、自我修复的能力，让几人都瞪口呆。
曹操两眼放光大笑道: "好好好!子秋果然没让人失望!这套制度绝对是有史以
来，最伟大最先进的国家制度!”
荀彧经验丰富，他思忖许久才点头说:“如此庞大复杂却分工明确的体系，的确
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