高新区在凌平市东边，沿着凌河往东南方向走大概十二公里，是一片规划整齐的新城区。
双向六车道的柏油马路笔直地伸向远方，路两旁的路灯杆上挂着“凌平高新区欢迎您”的蓝色道旗，在下午的风里微微飘动。
道路两侧是大片正在施工的工地，塔吊林立，脚手架密密麻麻地包裹着尚未封顶的楼体，混凝土搅拌车和渣土车在工地门口进进出出，扬起一阵阵灰白色的尘土。
高新区的管委会大楼是一栋十二层的现代化建筑，玻璃幕墙在阳光下闪着蓝色的光，大门口立着一块黑色的花岗岩碑，上面刻着“凌平高新技术产业开发区”几个金色大字，落款是省政府的名字。
楼前的广场上停着不少车，有公务车也有私家车，停得整整齐齐，车头都朝外，看得出是有人专门管过的。
李威的车刚进大院，就有一个人从大楼门厅里快步迎了出来。
这人四十出头，个子不高，一米七左右，穿着一件深蓝色的夹克，里面是白衬衫，衬衫领口扣得严严实实，脖子上勒着一条深红色的领带，领带结打得规规矩矩。他头发浓密，梳着三七分的发型，脸上带着一种长期从事基层工作磨练出来的、随时准备迎接检查的紧张感和热情。他走路的步子又快又碎，皮鞋踩在水磨石地面上发出急促的哒哒声。
凌平高新区管委会主任，宋良，很明显有人提前告诉他了，但他不会承认，所以这种事也不需要问，更加不需要说出来。
心照不宣。
官场的规矩，李威懂，只是他不喜欢那一套，甚至是反感。
“李市长，您来了怎么也不提前说一声，我好到门口接您。”宋良迎上来，双手握住李威的右手，力道适中，既表达了热情又没有用力过猛，“夏书记的秘书小周给我打了个电话，说您下午可能会来，但没说具体时间，我一直在办公室等着，刚才从窗户看到您的车进来，赶紧就下来了。”
“是我提前要求别提前通知的。”李威松开手，跟宋良并肩往大楼里走，“就想随便看看，不搞那些形式。”
宋良陪着李威走进大楼，一边走一边介绍：“高新区现在入驻企业一百四十七家，其中规模以上企业三十二家，高新技术企业十九家。去年全年完成工业总产值八十六个亿，同比增长百分之十二点三。今年一季度的情况还不错，二季度因为吴刚案的影响，有几个项目暂时停滞了，总产值比一季度下降了大概百分之八。”
他说这些数据的时候没有看任何材料，数字精确到小数点后一位，显然烂熟于心。
电梯到了八楼，宋良领着李威走进自己的办公室。办公室不大，二十来平米，布置得很简洁，一张办公桌，一把椅子，靠墙一排文件柜，窗台上摆着两盆绿萝。办公桌上摊着几份文件，最上面一份的标题是《关于高新区招商引资工作进展情况的报告》，旁边放着一杯已经凉了的茶，茶叶沉在杯底，水色发黄，看得出放了不短的时间。
“李市长，您坐。”宋良把办公桌对面的椅子拉出来，又转身去倒水，“我这儿条件简陋，您别嫌弃。”
李威没坐，站在窗前往外看了一眼。从这个角度能看到高新区大部分区域，那些在建的厂房、写字楼、住宅小区尽收眼底，再远处是凌河，河面上有几条挖沙船在作业，机器的轰鸣声隔着双层玻璃传进来，变成了低沉的嗡嗡声。
“宋主任，我不喝水，你也别忙了。”李威转过身，看着宋良，“我今天来就一件事，那三家企业的招商协议，到底卡在哪儿了？”
宋良端着水壶的手顿了一下，然后还是把水倒上了，把杯子放在李威面前，自己也在办公桌后面坐下来，双手交叉搁在桌面上，脸上露出一个苦兮兮的笑容。
“李市长，您这个问题问到我的痛处了。”宋良叹了口气，那口气很长，像是憋了很久终于找到了一个可以倾诉的对象，“不瞒您说，这三家企业的事，我快愁白了头了。精密模具那家叫明东精工，新能源汽车零部件那家叫恒平汽车部件，生物医药那家叫远达生物。三家都是各自行业里的龙头，如果能落户凌平，高新区就不是现在这个样子了。”
他从抽屉里拿出三个文件夹，分别标着“明东精工”“恒平汽车部件”“远达生物”，在桌面上排成一排。
“明东精工，总部在江苏，去年在省里的招商会上对接上的。我前前后后去了六趟江苏，跟他们的副总谈了四次，跟他们的总经理谈了两次，就差跟他们董事长谈了。条件我们给了，土地、税收、补贴，能给的都给了，不能给的我们也想办法变相给了。对方的态度一直很好，说凌平的地理位置好、交通便利、劳动力成本有优势，说我们的政策有竞争力、服务很到位、诚意很足。但就是不说‘签’这个字。”
“恒平汽车部件，总部在浙江，是通过省工信厅的一个处长介绍来的。这家谈得最多，我亲自去了七趟，我们的招商局长去了不下十趟。他们来凌平实地考察了三次，每次都待两三天，看了地块、看了厂房、看了配套企业的生产线，还跟市里几家潜在的上下游企业见了面。考察报告写得漂漂亮亮的，说凌平符合他们的投资条件。然后呢？然后就没了下文。我打电话过去，对方的项目经理说‘正在走内部审批流程’，再打过去，说‘总部还在评估项目可行性’，再打过去，说‘受大环境影响公司暂时收缩投资计划’。理由换了一个又一个，就是不说不来，也不说什么时候来。”
“远达生物，这个最奇怪。”宋良翻开第三个文件夹，里面夹着一沓厚厚的会谈纪要，“这家是主动找上门的，没有中间人介绍，没有招商会对接，就是自己打电话到我们招商局，说想了解一下凌平的投资环境。我当时就觉得不对劲，哪有这么巧的事？但我们还是认认真真接待了，他们来了两次，看得很仔细，问得也很专业，一看就是真的做过功课的。谈完之后，对方说回去汇报，然后就没有然后了。我让招商局的人跟进了三次，对方每次都说‘正在研究’，最后一次干脆连电话都不接了。”
宋良说完，摊开双手，脸上的苦笑变成了无奈。
“李市长，我干了八年招商工作，从县里的招商局副局长干到高新区管委会主任，什么样的情况都遇到过。企业犹豫不决是正常的，十个有意向的企业能有一家最后落地就算不错了。但三家龙头企业同时卡住，而且卡了四个月，这种情况我从来没有遇到过。”
李威一直没有插话，安静地听宋良把话说完。他的目光在那三个文件夹上依次扫过，脑子里在快速地拼接信息。
“宋主任，我问你几个问题。”李威说。
“您问。”
“第一，这三家企业，有没有哪一家是通过吴刚或者吴刚的关系介绍来的？”
宋良想了想，摇了摇头：“应该没有。明东精工是招商会上对接的，恒平是通过省工信厅的处长介绍的，远达是主动上门的。跟吴刚都没有直接关系。而且吴刚是市长，主管政府全面工作，但具体的招商引资他一直不太过问，这方面的工作基本上都是赵宏达副市长在抓。”
“第二，这三家企业，有没有互相之间认识或者有业务往来的可能？”
“这个我查过。”宋良说，“明东精工是做精密模具的，恒平是做汽车零部件的，远达是做生物医药的，行业跨度很大，业务上没有交集。但是，三家企业的总部都在长三角地区，明东精工在江苏，恒平在浙江，远达在上海，地域上很近。如果长三角有一个什么圈子或者什么平台把他们联系到了一起，也不是没有可能。”
李威点了点头，继续问：“第三，这三家企业跟你谈判的时候，有没有提过一些比较敏感的要求？比如指定用哪家施工单位、指定跟哪家供应商合作、或者要求某个特定的人来担任项目的负责人？”
宋良想了想，眉头皱了一下，然后又松开了。
“您这么一说，我想起来了。”宋良坐直了身子，“恒平汽车部件在最后一次谈判的时候，他们的项目经理提过一个要求，说如果落户凌平，希望高新区能够推荐一家本地的物流企业作为他们的配套供应商。我当时觉得这个要求很正常，企业来投资，需要本地配套服务，我们推荐一下是分内之事。我就让招商局的同志整理了一份本地物流企业的名单给他们，他们收了，但后来也没有进一步的消息。其他两家没有提过类似的要求。”
“本地物流企业，”李威重复了一遍，“你推荐了哪几家？”
宋良翻了翻文件夹，找出一份复印件递过来。李威接过来一看，是一份凌平市物流企业名单，上面列了六七家公司的名字、地址、联系人、联系电话。他的目光在名单上扫了一遍，在倒数第二行停住了。
凌平市顺达物流有限公司。
他对这个名字有印象。不是因为在凌平的工作经历，而是因为一份文件，吴刚案被查封的那批企业中，有一家叫“顺达物流”的公司，法人代表姓刘，是吴刚的小舅子。
“这个顺达物流，”李威指了指名单上那行字，“是不是吴刚小舅子的公司？”
宋良的脸色变了一下，不是那种心虚的慌张，而是一种后知后觉的、恍然大悟式的震惊。他的嘴巴微微张开，眼睛瞪大了一些，嘴唇动了几下，像是想说“不可能”但又觉得“可能就是这样”。
“顺达物流……”宋良的声音有些发干，“当初给名单的时候，招商局的同志只是把高新区周边规模比较大的物流企业整理了一份，没有人刻意去查每家公司背后的关系。如果顺达物流真的是吴刚小舅子的公司，那这个名单就不只是一份名单了。它是一个信号，一个告诉恒平‘你应该跟这家公司合作’的信号。”
李威没有急着下结论，把名单折好装进口袋。
“宋主任，这件事你先不要声张，也不要跟任何人提起。我只是在排查可能性，不一定就是这个问题。但有一点你说对了——如果企业觉得来了凌平就要被强行绑定某些利益关系，那它们宁可换个地方投资，也不会来蹚这趟浑水。”
宋良用力地点了点头，额头上沁出了细密的汗珠。
“李市长，我干了这么多年招商，自认为还算专业，没想到……”他摇了摇头，没把话说完。
李威拍了拍他的肩膀，力道不重，但带着一种让人安心的踏实感。
“宋主任，我不是来追责的，我是来解决问题的。三家企业的事，无论背后是什么原因，我们都要把它查清楚、解决掉。你配合我，我们一起把这件事办成。办成了，功劳是你的；办砸了，责任是我的。”
宋良抬起头看着李威，眼眶有些发红。他在基层干了这么多年，听过的漂亮话太多了，但像李威这样直接把责任揽到自己身上的领导，他见的不多。
“李市长，您放心，我一定全力配合。需要我做什么，您一句话。”
李
双向六车道的柏油马路笔直地伸向远方，路两旁的路灯杆上挂着“凌平高新区欢迎您”的蓝色道旗，在下午的风里微微飘动。
道路两侧是大片正在施工的工地，塔吊林立，脚手架密密麻麻地包裹着尚未封顶的楼体，混凝土搅拌车和渣土车在工地门口进进出出，扬起一阵阵灰白色的尘土。
高新区的管委会大楼是一栋十二层的现代化建筑，玻璃幕墙在阳光下闪着蓝色的光，大门口立着一块黑色的花岗岩碑，上面刻着“凌平高新技术产业开发区”几个金色大字，落款是省政府的名字。
楼前的广场上停着不少车，有公务车也有私家车，停得整整齐齐，车头都朝外，看得出是有人专门管过的。
李威的车刚进大院，就有一个人从大楼门厅里快步迎了出来。
这人四十出头，个子不高，一米七左右，穿着一件深蓝色的夹克，里面是白衬衫，衬衫领口扣得严严实实，脖子上勒着一条深红色的领带，领带结打得规规矩矩。他头发浓密，梳着三七分的发型，脸上带着一种长期从事基层工作磨练出来的、随时准备迎接检查的紧张感和热情。他走路的步子又快又碎，皮鞋踩在水磨石地面上发出急促的哒哒声。
凌平高新区管委会主任，宋良，很明显有人提前告诉他了，但他不会承认，所以这种事也不需要问，更加不需要说出来。
心照不宣。
官场的规矩，李威懂，只是他不喜欢那一套，甚至是反感。
“李市长，您来了怎么也不提前说一声，我好到门口接您。”宋良迎上来，双手握住李威的右手，力道适中，既表达了热情又没有用力过猛，“夏书记的秘书小周给我打了个电话，说您下午可能会来，但没说具体时间，我一直在办公室等着，刚才从窗户看到您的车进来，赶紧就下来了。”
“是我提前要求别提前通知的。”李威松开手，跟宋良并肩往大楼里走，“就想随便看看，不搞那些形式。”
宋良陪着李威走进大楼，一边走一边介绍：“高新区现在入驻企业一百四十七家，其中规模以上企业三十二家，高新技术企业十九家。去年全年完成工业总产值八十六个亿，同比增长百分之十二点三。今年一季度的情况还不错，二季度因为吴刚案的影响，有几个项目暂时停滞了，总产值比一季度下降了大概百分之八。”
他说这些数据的时候没有看任何材料，数字精确到小数点后一位，显然烂熟于心。
电梯到了八楼，宋良领着李威走进自己的办公室。办公室不大，二十来平米，布置得很简洁，一张办公桌，一把椅子，靠墙一排文件柜，窗台上摆着两盆绿萝。办公桌上摊着几份文件，最上面一份的标题是《关于高新区招商引资工作进展情况的报告》，旁边放着一杯已经凉了的茶，茶叶沉在杯底，水色发黄，看得出放了不短的时间。
“李市长，您坐。”宋良把办公桌对面的椅子拉出来，又转身去倒水，“我这儿条件简陋，您别嫌弃。”
李威没坐，站在窗前往外看了一眼。从这个角度能看到高新区大部分区域，那些在建的厂房、写字楼、住宅小区尽收眼底，再远处是凌河，河面上有几条挖沙船在作业，机器的轰鸣声隔着双层玻璃传进来，变成了低沉的嗡嗡声。
“宋主任，我不喝水，你也别忙了。”李威转过身，看着宋良，“我今天来就一件事，那三家企业的招商协议，到底卡在哪儿了？”
宋良端着水壶的手顿了一下，然后还是把水倒上了，把杯子放在李威面前，自己也在办公桌后面坐下来，双手交叉搁在桌面上，脸上露出一个苦兮兮的笑容。
“李市长，您这个问题问到我的痛处了。”宋良叹了口气，那口气很长，像是憋了很久终于找到了一个可以倾诉的对象，“不瞒您说，这三家企业的事，我快愁白了头了。精密模具那家叫明东精工，新能源汽车零部件那家叫恒平汽车部件，生物医药那家叫远达生物。三家都是各自行业里的龙头，如果能落户凌平，高新区就不是现在这个样子了。”
他从抽屉里拿出三个文件夹，分别标着“明东精工”“恒平汽车部件”“远达生物”，在桌面上排成一排。
“明东精工，总部在江苏，去年在省里的招商会上对接上的。我前前后后去了六趟江苏，跟他们的副总谈了四次，跟他们的总经理谈了两次，就差跟他们董事长谈了。条件我们给了，土地、税收、补贴，能给的都给了，不能给的我们也想办法变相给了。对方的态度一直很好，说凌平的地理位置好、交通便利、劳动力成本有优势，说我们的政策有竞争力、服务很到位、诚意很足。但就是不说‘签’这个字。”
“恒平汽车部件，总部在浙江，是通过省工信厅的一个处长介绍来的。这家谈得最多，我亲自去了七趟，我们的招商局长去了不下十趟。他们来凌平实地考察了三次，每次都待两三天，看了地块、看了厂房、看了配套企业的生产线，还跟市里几家潜在的上下游企业见了面。考察报告写得漂漂亮亮的，说凌平符合他们的投资条件。然后呢？然后就没了下文。我打电话过去，对方的项目经理说‘正在走内部审批流程’，再打过去，说‘总部还在评估项目可行性’，再打过去，说‘受大环境影响公司暂时收缩投资计划’。理由换了一个又一个，就是不说不来，也不说什么时候来。”
“远达生物，这个最奇怪。”宋良翻开第三个文件夹，里面夹着一沓厚厚的会谈纪要，“这家是主动找上门的，没有中间人介绍，没有招商会对接，就是自己打电话到我们招商局，说想了解一下凌平的投资环境。我当时就觉得不对劲，哪有这么巧的事？但我们还是认认真真接待了，他们来了两次，看得很仔细，问得也很专业，一看就是真的做过功课的。谈完之后，对方说回去汇报，然后就没有然后了。我让招商局的人跟进了三次，对方每次都说‘正在研究’，最后一次干脆连电话都不接了。”
宋良说完，摊开双手，脸上的苦笑变成了无奈。
“李市长，我干了八年招商工作，从县里的招商局副局长干到高新区管委会主任，什么样的情况都遇到过。企业犹豫不决是正常的，十个有意向的企业能有一家最后落地就算不错了。但三家龙头企业同时卡住，而且卡了四个月，这种情况我从来没有遇到过。”
李威一直没有插话，安静地听宋良把话说完。他的目光在那三个文件夹上依次扫过，脑子里在快速地拼接信息。
“宋主任，我问你几个问题。”李威说。
“您问。”
“第一，这三家企业，有没有哪一家是通过吴刚或者吴刚的关系介绍来的？”
宋良想了想，摇了摇头：“应该没有。明东精工是招商会上对接的，恒平是通过省工信厅的处长介绍的，远达是主动上门的。跟吴刚都没有直接关系。而且吴刚是市长，主管政府全面工作，但具体的招商引资他一直不太过问，这方面的工作基本上都是赵宏达副市长在抓。”
“第二，这三家企业，有没有互相之间认识或者有业务往来的可能？”
“这个我查过。”宋良说，“明东精工是做精密模具的，恒平是做汽车零部件的，远达是做生物医药的，行业跨度很大，业务上没有交集。但是，三家企业的总部都在长三角地区，明东精工在江苏，恒平在浙江，远达在上海，地域上很近。如果长三角有一个什么圈子或者什么平台把他们联系到了一起，也不是没有可能。”
李威点了点头，继续问：“第三，这三家企业跟你谈判的时候，有没有提过一些比较敏感的要求？比如指定用哪家施工单位、指定跟哪家供应商合作、或者要求某个特定的人来担任项目的负责人？”
宋良想了想，眉头皱了一下，然后又松开了。
“您这么一说，我想起来了。”宋良坐直了身子，“恒平汽车部件在最后一次谈判的时候，他们的项目经理提过一个要求，说如果落户凌平，希望高新区能够推荐一家本地的物流企业作为他们的配套供应商。我当时觉得这个要求很正常，企业来投资，需要本地配套服务，我们推荐一下是分内之事。我就让招商局的同志整理了一份本地物流企业的名单给他们，他们收了，但后来也没有进一步的消息。其他两家没有提过类似的要求。”
“本地物流企业，”李威重复了一遍，“你推荐了哪几家？”
宋良翻了翻文件夹，找出一份复印件递过来。李威接过来一看，是一份凌平市物流企业名单，上面列了六七家公司的名字、地址、联系人、联系电话。他的目光在名单上扫了一遍，在倒数第二行停住了。
凌平市顺达物流有限公司。
他对这个名字有印象。不是因为在凌平的工作经历，而是因为一份文件，吴刚案被查封的那批企业中，有一家叫“顺达物流”的公司，法人代表姓刘，是吴刚的小舅子。
“这个顺达物流，”李威指了指名单上那行字，“是不是吴刚小舅子的公司？”
宋良的脸色变了一下，不是那种心虚的慌张，而是一种后知后觉的、恍然大悟式的震惊。他的嘴巴微微张开，眼睛瞪大了一些，嘴唇动了几下，像是想说“不可能”但又觉得“可能就是这样”。
“顺达物流……”宋良的声音有些发干，“当初给名单的时候，招商局的同志只是把高新区周边规模比较大的物流企业整理了一份，没有人刻意去查每家公司背后的关系。如果顺达物流真的是吴刚小舅子的公司，那这个名单就不只是一份名单了。它是一个信号，一个告诉恒平‘你应该跟这家公司合作’的信号。”
李威没有急着下结论，把名单折好装进口袋。
“宋主任，这件事你先不要声张，也不要跟任何人提起。我只是在排查可能性，不一定就是这个问题。但有一点你说对了——如果企业觉得来了凌平就要被强行绑定某些利益关系，那它们宁可换个地方投资，也不会来蹚这趟浑水。”
宋良用力地点了点头，额头上沁出了细密的汗珠。
“李市长，我干了这么多年招商，自认为还算专业，没想到……”他摇了摇头，没把话说完。
李威拍了拍他的肩膀，力道不重，但带着一种让人安心的踏实感。
“宋主任，我不是来追责的，我是来解决问题的。三家企业的事，无论背后是什么原因，我们都要把它查清楚、解决掉。你配合我，我们一起把这件事办成。办成了，功劳是你的；办砸了，责任是我的。”
宋良抬起头看着李威，眼眶有些发红。他在基层干了这么多年，听过的漂亮话太多了，但像李威这样直接把责任揽到自己身上的领导，他见的不多。
“李市长，您放心，我一定全力配合。需要我做什么，您一句话。”
李
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