我们都是工具人!



如果这番话说出去的话,没有任何人会去质疑的,毕竟,在绝大多数时候,各部的官员都是官邸政策的忠实实施者。



尽管多年来外界对于sea那些职业技术官僚们的专业性是倍加称赞的,并且将其视为sea甚至成就「赤道奇迹」的根本原因。



毕竟在过去的几十年里,他们所体现出来的专业性以及专业能力一直都是为外界所津津乐道的。



但是,理论上来说,他们仍然只是一群工具人。



一群履行著官邸决策的执行者而已,但是这并不意味著他们没有自己的思想。



通商产业部。



多年来,在SEA以至于整个南洋地区经济腾飞中,通商产业部扮演了「总设计师」的角色,它通过强有力的产业政策,主导了SEA崛起为世界第一大经济体的全过程,这一现象被学界称为「通产部奇迹」。



伴随通产部是政府中负责制定和执行产业政策的核心部门,它的权力之大,被形容为「一手遮天」,是政府中的「政府」,其核心运作模式是「发展型国家」理论即国家通过一个精英化的官僚机构,系统性地干预和引导市场,以实现国家设定的长期战略目标。



几十年来,通商产业部一直在用他们自己的方式推动SEA经济高速增长通产部不是被动等待市场选择,而是主动下场,告诉企业「该生产什么、重点攻什么技术」。这样精准的产业政策引导,使得SEA实现了多次产业升级。



而在这个过程中,SEA高效的政商合作模式也是他国无法企及的一—通产部并非单纯命令,而是与大型企业形成紧密的合作关系。政府为企业提供政策支持和保护,企业则响应国家的战略规划,共同发动「投资竞赛」。



这种模式在过去的几十年达到了「集中力量办大事」的目标,让SEA轻纺、钢铁、造船、电子、汽车等产业迅速横扫全球。



在「发展期」结束之后的通商产业部,还是那个通商产业部吗?



没有人知道,但可以肯定的是,通商产业部现在仍然是SEA的产业「参谋部」。



会议室内长桌两侧坐了十几个人,面前都摊著文件夹。



何志远坐在靠窗一侧,笔记本翻到了新的一页,笔放在右侧。



和往常一样,这又是一次年青人之间的对决—这是SEA职业官僚的特点。



每年的下半年,都是热气腾腾的季节。年轻新手初试锋芒的争论声,从这栋建筑物里响起来。



这个时候整个通产部可以说像是个热气腾腾的漩涡,漩涡的中心就是法令审查委员会。



通常,制定新政策,是先从各科年轻科员提交各自拟就的草案到本局局务会议讨论开始的。



在会议上,每人都竭力想使自己起草的方案获得通过,反复据理力争。这又是一场检验各提案者的才能的争斗。只有那些内容和论据都经得起推敲的提案,才有可能保留下来,作为局的提案,提交法令审查委员会去讨论。



委员会成员是从年轻有为的职员中挑选出来的一些尖子,通常由各局总务科的首席事务官担任。



他们分别代表各自的局,总会千方百计地想使自己的方案获得通过。



因此,谁也寸步不让。

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