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原本设计中只能容纳两千人居住的居养院，现在住进去了一万人不止，而且还不断有流民从河北而来。那些居养院里面住不下的人，只好在居养院外围搭建起了帐篷，有些人甚至仅仅是用几块木板挡风。
就这样，位置还不够。
刘晏已经下令开仓放粮，只不过依旧是只能救一时而已。
“都是史思明父子闹出来的祸事。”
居养院“城墙”上观摩流民领粥的方重勇，长叹一声自言自语，不知道该怎么评价才好。
“官家，冬天不方便施工，待到春季，播种、翻土，修建河堤，开凿水渠，工坊里面制作军械，乃至修建汴梁城的城墙，都需要大量人力。
我们只要养他们一两个月，到时候让他们以工代赈即可。现在施出去的粥，都不白忙活。”
刘晏对方重勇叉手行礼解释道。
“太慢了，工坊不是冬季也不影响劳作嘛，让这些流民里面，一户至少出一人进工坊干活。
人一闲下来，就会惹是生非。
接受施舍的人，天生就会认为自己低人一等。
现在就办，不必等开春，不劳动者不得食。
都什么时候了，要跑步前进！”
方重勇板着脸说道。
“官家……”
刘晏想说冬季开封城内外的各种工坊都停工，木工、织工、锻工什么的，都回家过年了。看看方重勇的面色，最后还是缓缓点头。
主要是冬季百业萧条，想生产也没有销路，即便生产也不过是积压库存而已。
“马上要打仗了，到时候再生产就来不及了。让各家都动起来，没有销路的话，那就官府先采办着，总有用得上的地方。”
方重勇摆摆手说道。
一场战争已经迫在眉睫，关中、洛阳、河东一部分，几乎大半个河北，已经确定会参战。而河南等地会不会参战，全看方重勇的谋划。
甚至可以说，全看他的意志。他说要打，那就真要打！
到时候，仅仅是转运粮秣的民夫，人数都不会少。还有战争的方方面面，都会需要大量劳动力。
等战争爆发时再去准备，已经有些迟了。
光这运粮的平板车，都不一定够用，这还不提损耗。
刘晏匆匆忙忙去传令，等他回来的时候，方重勇已经坐到马车里面，准备回开封城了。
刘晏上马车后，方重勇就沉声问道：“如果要打仗，打一年，甚至三五年，我们的粮秣够用么？”
“那得看怎么打，在哪里打，打多大。
只要不在汴州和周边地区动手，下官都有办法筹措到粮秣。”
刘晏自信满满的说道。
经过这两年的布局，汴州朝廷所管辖的各州县，已经设立了官仓，并且不受地方官府管控，直属于朝廷派出的官员管理。
这些官仓，既是常平仓，负责抑平粮价，防止囤积居奇，同时也是军仓，负责提供军粮。
汴州是水路总枢纽，
原本设计中只能容纳两千人居住的居养院，现在住进去了一万人不止，而且还不断有流民从河北而来。那些居养院里面住不下的人，只好在居养院外围搭建起了帐篷，有些人甚至仅仅是用几块木板挡风。
就这样，位置还不够。
刘晏已经下令开仓放粮，只不过依旧是只能救一时而已。
“都是史思明父子闹出来的祸事。”
居养院“城墙”上观摩流民领粥的方重勇，长叹一声自言自语，不知道该怎么评价才好。
“官家，冬天不方便施工，待到春季，播种、翻土，修建河堤，开凿水渠，工坊里面制作军械，乃至修建汴梁城的城墙，都需要大量人力。
我们只要养他们一两个月，到时候让他们以工代赈即可。现在施出去的粥，都不白忙活。”
刘晏对方重勇叉手行礼解释道。
“太慢了，工坊不是冬季也不影响劳作嘛，让这些流民里面，一户至少出一人进工坊干活。
人一闲下来，就会惹是生非。
接受施舍的人，天生就会认为自己低人一等。
现在就办，不必等开春，不劳动者不得食。
都什么时候了，要跑步前进！”
方重勇板着脸说道。
“官家……”
刘晏想说冬季开封城内外的各种工坊都停工，木工、织工、锻工什么的，都回家过年了。看看方重勇的面色，最后还是缓缓点头。
主要是冬季百业萧条，想生产也没有销路，即便生产也不过是积压库存而已。
“马上要打仗了，到时候再生产就来不及了。让各家都动起来，没有销路的话，那就官府先采办着，总有用得上的地方。”
方重勇摆摆手说道。
一场战争已经迫在眉睫，关中、洛阳、河东一部分，几乎大半个河北，已经确定会参战。而河南等地会不会参战，全看方重勇的谋划。
甚至可以说，全看他的意志。他说要打，那就真要打！
到时候，仅仅是转运粮秣的民夫，人数都不会少。还有战争的方方面面，都会需要大量劳动力。
等战争爆发时再去准备，已经有些迟了。
光这运粮的平板车，都不一定够用，这还不提损耗。
刘晏匆匆忙忙去传令，等他回来的时候，方重勇已经坐到马车里面，准备回开封城了。
刘晏上马车后，方重勇就沉声问道：“如果要打仗，打一年，甚至三五年，我们的粮秣够用么？”
“那得看怎么打，在哪里打，打多大。
只要不在汴州和周边地区动手，下官都有办法筹措到粮秣。”
刘晏自信满满的说道。
经过这两年的布局，汴州朝廷所管辖的各州县，已经设立了官仓，并且不受地方官府管控，直属于朝廷派出的官员管理。
这些官仓，既是常平仓，负责抑平粮价，防止囤积居奇，同时也是军仓，负责提供军粮。
汴州是水路总枢纽，
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