尽管亚瑟在内务部的时候,时常会为了帮苏格兰场争取预算而在财政部信口开河。



但是至少今天他在海军部委员会上的这番论调,还真不是胡诌出来的。



皇家造船厂内部腐败丛生早就是公开的秘密了,但这不代表亚瑟就支持关停现有的七家皇家造船厂。



首先,没有任何一个政府部门会愿意主动往自己身上砍一刀。



皇家造船厂就算再腐败,那也是海军部的下属机构。



因此,改革整顿是一回事,但如果直接关停,那可就太上纲上线了。



其次,亚瑟虽然能理解皮尔降本增效的想法,民营造船厂的报价也确实比皇家造船厂更低,但如果把时间线拉长,很容易就会发现,尽管民营造船厂的造价低,但舰船的后续维修报价却比皇家造船厂高了不止一星半点。



由民营造船厂承包制造的流浪者号,初始造价为7020榜,这确实比彭布罗克皇家造船厂制造的同等级战舰企鹅号要便宜1300镑。



但是,当把这两艘舰船后续几年的维修帐单拉出来比较,就能轻而易举地发现,流浪者号近八年的总维修费用居然高达8225榜,而皇家造船厂出品的企鹅号却仅为1540榜。



也就是说,如果算经济总帐,将订单交给皇家造船厂反倒比交给民营造船厂便宜得多。



当然,亚瑟这么说倒不是在指控民营造船厂的报价涉嫌坑蒙拐骗。



双方的维修报价之所以会出现如此大的差异,主要是由各自的体量和资本投入决定的。



对于民营造船厂而言,他们首先要考虑的是成本和效益问题,而这也就决定了,他们不可能常年储备一大批风干木材,只为等待不知何时到来的政府造船合同。如果他们真这么干的话,要不了多久就会破产。



而对于国家财政供养的皇家造船厂而言,他们向来没有效益方面的忧虑。



在大部分情况下,他们担心的都是能否按时按量完成海军部交办的任务,而非成本问题。



因此,极其吊诡的一点是,皇家造船厂的铺张浪费和官僚主义做派在某种程度上甚至是必须的。



世界上从来都没有十全十美的事,你可以要求尽可能减少浪费现象,也可以要求整顿官僚主义,但如果你真的要求皇家造船厂全盘市场化经营,那反倒容易闹出乱子。



因为官僚主义的存在,所以皇家造船厂才能无条件执行海军部决议。



由于他们的铺张浪费,所以才能最大程度保证皇家海军的舰船时刻处于最佳状态。



虽然亚瑟在委员会上提出的观点十分反常识,但能坐在委员会里的阁下们也都不是笨人,因此他们知道亚瑟说的就算不全对,但确实也有其道理。



但就算亚瑟说的有道理,当哈丁顿伯爵一想到明天的议会质询,就难免头皮发麻。



因为在推动造船合同外包这项议题上,海军部面临的对手可不光是边沁主义者,其中甚至还包括了首相皮尔等一众保守党内的自由贸易派。



「嗯————」哈丁顿伯爵靠在椅背上双手环抱,他沉吟了一阵,忽然抬头看向亚瑟:



6



亚瑟爵士。」



「阁下。」

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