海军部委员会的其他几个人在执行各自工作时,实际上也没办法在某项具体工作上绕过某个具体的人。
打个比方,如果他们想要与下级船坞通信,唯一的沟通渠道便是通过船坞专员转呈委员会决议。
而这种「19世纪极简主义」部门作风的优点和缺点也非常显而易见。
优点是海军部的人事经费支出可以勉强令议会和财政部感到满意,而缺点则是使得海军部的「无限权力」实际上是分散于各个连名字都叫不出来的小办事员手中的。
尽管在崇尚自由的英国,海军部的生态貌似非常符合英国的社会氛围,但是对于任何一位希望在海军部大展宏图的政治家来说,19世纪还在部门里面搞分封疑似有点太复古了。
水手国王威廉四世在还未继承王位时,便曾短暂出任过海军大臣,并一度试图扭转海军部的散漫作风,他一度废除海军部委员会试图大权独揽。
然而,实际变化却比想像的要小。
尽管威廉四世热情高涨,以「让皇家海军永远伟大」为己任,但他在海军部依然受到一个由四人组成的顾问团的制约。
任何实质性决定都必须得到至少两名顾问的支持,方才大概率会得到执行。
没错,是大概率得到执行,而非一定会得到执行。
并且,威廉四世试图在海军部搞「独裁统治」的做法很快便遭到了内部守旧派的「打击报复」。
他上任还不满一年,便在扩张势力时遭到顾问乔治·科克伯恩爵士(即现任第一海务大臣)的反对,并因此愤而辞职。
而继威廉四世之后,詹姆斯·格雷厄姆爵士在首相格雷伯爵的支持下,携议会改革的威势上任海军大臣,重启了海军部的改革进程。
或许是因为议会改革带来的改革之风实在太盛,格雷厄姆推行的改革措施居然难得的取得了突破性进展。
在格雷厄姆的强势主导下,海军部的事务官与政务官彻底分离,合并重组了大量部门,并终于迫使冥顽不灵的海军部点头同意引入复式记帐法核对帐目。
或许是因为这次改革过于成功,以致于许多人都把改革后的海军部称为「格雷厄姆海军部」
但遗憾的是,随著格雷伯爵在1834年辞职,格雷厄姆也离开了海军大臣的岗位,而在之后致力于维持现状的墨尔本内阁中,这位海军部近一个世纪来的最大改革者也没能得到任用。
不过,在转投保守党之后,格雷厄姆不止重新入选内阁,而且还得到了首相皮尔的重用,成功拿下内务大臣这个内阁三大宝座之一。
说来滑稽,海军部的改革者去了内务部,而内务部的改革者则去了海军部。
那边,格雷厄姆刚刚上任便在内务部强调,将会以「皮尔路线」继续推动警务部门的现代化改革。
而在海军部这一侧,亚瑟·黑斯廷斯爵士虽然受迫于第二秘书的身份,无法以最高领导者的口吻对部门发号施令。
但是,从他推动设立海军部第二秘书办事局的做派来看,亚瑟同样计划在海军部重启改革,试图以一人之力完成格雷厄姆在海军部的未尽事业。
而为了完成他的这份伟大事业,海军部海图测量局副局长、二等书记官埃尔德·卡特星夜驰援萨默赛特宫。
据《伦
打个比方,如果他们想要与下级船坞通信,唯一的沟通渠道便是通过船坞专员转呈委员会决议。
而这种「19世纪极简主义」部门作风的优点和缺点也非常显而易见。
优点是海军部的人事经费支出可以勉强令议会和财政部感到满意,而缺点则是使得海军部的「无限权力」实际上是分散于各个连名字都叫不出来的小办事员手中的。
尽管在崇尚自由的英国,海军部的生态貌似非常符合英国的社会氛围,但是对于任何一位希望在海军部大展宏图的政治家来说,19世纪还在部门里面搞分封疑似有点太复古了。
水手国王威廉四世在还未继承王位时,便曾短暂出任过海军大臣,并一度试图扭转海军部的散漫作风,他一度废除海军部委员会试图大权独揽。
然而,实际变化却比想像的要小。
尽管威廉四世热情高涨,以「让皇家海军永远伟大」为己任,但他在海军部依然受到一个由四人组成的顾问团的制约。
任何实质性决定都必须得到至少两名顾问的支持,方才大概率会得到执行。
没错,是大概率得到执行,而非一定会得到执行。
并且,威廉四世试图在海军部搞「独裁统治」的做法很快便遭到了内部守旧派的「打击报复」。
他上任还不满一年,便在扩张势力时遭到顾问乔治·科克伯恩爵士(即现任第一海务大臣)的反对,并因此愤而辞职。
而继威廉四世之后,詹姆斯·格雷厄姆爵士在首相格雷伯爵的支持下,携议会改革的威势上任海军大臣,重启了海军部的改革进程。
或许是因为议会改革带来的改革之风实在太盛,格雷厄姆推行的改革措施居然难得的取得了突破性进展。
在格雷厄姆的强势主导下,海军部的事务官与政务官彻底分离,合并重组了大量部门,并终于迫使冥顽不灵的海军部点头同意引入复式记帐法核对帐目。
或许是因为这次改革过于成功,以致于许多人都把改革后的海军部称为「格雷厄姆海军部」
但遗憾的是,随著格雷伯爵在1834年辞职,格雷厄姆也离开了海军大臣的岗位,而在之后致力于维持现状的墨尔本内阁中,这位海军部近一个世纪来的最大改革者也没能得到任用。
不过,在转投保守党之后,格雷厄姆不止重新入选内阁,而且还得到了首相皮尔的重用,成功拿下内务大臣这个内阁三大宝座之一。
说来滑稽,海军部的改革者去了内务部,而内务部的改革者则去了海军部。
那边,格雷厄姆刚刚上任便在内务部强调,将会以「皮尔路线」继续推动警务部门的现代化改革。
而在海军部这一侧,亚瑟·黑斯廷斯爵士虽然受迫于第二秘书的身份,无法以最高领导者的口吻对部门发号施令。
但是,从他推动设立海军部第二秘书办事局的做派来看,亚瑟同样计划在海军部重启改革,试图以一人之力完成格雷厄姆在海军部的未尽事业。
而为了完成他的这份伟大事业,海军部海图测量局副局长、二等书记官埃尔德·卡特星夜驰援萨默赛特宫。
据《伦
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