短短几年间，三十余万人口便流失了近半。如今城中的十七八万人，不是不想走，或者走不动，而是无处可去。到处都在打仗，到处都是战乱，能去哪里？
李牧站在有一些空荡的街道，看着夕阳将那些古老的屋檐染成暗红。
他忽然想起一件事，现在看来确实合适，已经可以执行了。
数月前，还在梁山泊时，参谋部便有人提交过一份方案，提议未来拿下山前七州后，将靖海都督府的行政和军事中枢迁至燕京。
方案做得很详细，从地理位置、城防基础、水陆交通、人口潜力、未来发展空间，一桩一件，分析得透彻。
那时候他觉得时机未到，山前七州还未拿下，五关还在金人手中，燕京城到底如何，还未亲眼所见。
如今，亲眼见了，不愧是北方第一雄城，可以下决定了。
回到临时设在内城的都督府行辕，李牧命人取来那份方案，又翻了一遍。字迹工整，条理分明，参谋们没少花费心血。
他沉思片刻，把几位主要将领和行政官员都叫了过来。
直接开门见山道：“参谋部之前提交的那份方案，刚才你们都看过。有什么想法可以说一说？”
周守安率先开口：“属下觉得确实应该搬过来，昌国县毕竟在海岛上，又离明州太近，离陆地太近，不过几十里水路。未来一旦与朝廷翻脸，他们派大军渡海进攻，那么大的岛，想完全守住很难。况且，接下来几年的重心在北方，军队主力已经北上，再放在昌国县不合适。”
他顿了顿，又道：“燕京则不同。它地处中原北部门户，北有燕山天险，南控华北平原，水陆交通四通八达。山前七州在手，五大关隘在握，这里便固若金汤。而且，这座城市有数百年的底蕴，有现成的宫城、官署、仓储，比我们从头建起省事得多。”
蒋敬也赞同道：“属下也赞同，燕京城墙高大，内城宫苑稍加修缮便可作为都督府和各衙门办公之所。城外码头、仓储基础良好，水师船只可直接停泊。从军事、行政各方面看，迁来燕京都是上策。”
在场的将领和行政官员也纷纷出声赞同，这件事，参谋部论证了数月，他们也心里早有了数。
李牧点点头
“那就这么定了。”
随后又道：“昌国县那边，改名昌州，作为都督府的直辖区。那里是我们的起家之地，不能丢，以后还要重点发展。中枢暂迁于此，两边兼顾。具体迁办事宜，按参谋部的方案执行，各部门限期完成搬迁。”
众人抱拳领命。
散了会，李牧独自走到窗前。窗外，燕京的夜空中繁星点点。
这座城，如今，它有了新的主人，有了新身份。
收回目光，坐回书案前，山前七州刚刚拿下，要尽快布置好防线。
……
又是几日过去，秋风卷过燕京城楼，旌旗猎猎作响。
李牧负手立于城头，目光越过燕山连绵的山势，扫过居庸、古北、松亭、紫荆、榆关五座雄关，再望向南方一望无际的华北平原。
手中舆图铺开，山前七州山川地势、关隘脉络一目了然。参谋们围在两侧，低声商议着什么。
五关七州拿下已经有些日
李牧站在有一些空荡的街道，看着夕阳将那些古老的屋檐染成暗红。
他忽然想起一件事，现在看来确实合适，已经可以执行了。
数月前，还在梁山泊时，参谋部便有人提交过一份方案，提议未来拿下山前七州后，将靖海都督府的行政和军事中枢迁至燕京。
方案做得很详细，从地理位置、城防基础、水陆交通、人口潜力、未来发展空间，一桩一件，分析得透彻。
那时候他觉得时机未到，山前七州还未拿下，五关还在金人手中，燕京城到底如何，还未亲眼所见。
如今，亲眼见了，不愧是北方第一雄城，可以下决定了。
回到临时设在内城的都督府行辕，李牧命人取来那份方案，又翻了一遍。字迹工整，条理分明，参谋们没少花费心血。
他沉思片刻，把几位主要将领和行政官员都叫了过来。
直接开门见山道：“参谋部之前提交的那份方案，刚才你们都看过。有什么想法可以说一说？”
周守安率先开口：“属下觉得确实应该搬过来，昌国县毕竟在海岛上，又离明州太近，离陆地太近，不过几十里水路。未来一旦与朝廷翻脸，他们派大军渡海进攻，那么大的岛，想完全守住很难。况且，接下来几年的重心在北方，军队主力已经北上，再放在昌国县不合适。”
他顿了顿，又道：“燕京则不同。它地处中原北部门户，北有燕山天险，南控华北平原，水陆交通四通八达。山前七州在手，五大关隘在握，这里便固若金汤。而且，这座城市有数百年的底蕴，有现成的宫城、官署、仓储，比我们从头建起省事得多。”
蒋敬也赞同道：“属下也赞同，燕京城墙高大，内城宫苑稍加修缮便可作为都督府和各衙门办公之所。城外码头、仓储基础良好，水师船只可直接停泊。从军事、行政各方面看，迁来燕京都是上策。”
在场的将领和行政官员也纷纷出声赞同，这件事，参谋部论证了数月，他们也心里早有了数。
李牧点点头
“那就这么定了。”
随后又道：“昌国县那边，改名昌州，作为都督府的直辖区。那里是我们的起家之地，不能丢，以后还要重点发展。中枢暂迁于此，两边兼顾。具体迁办事宜，按参谋部的方案执行，各部门限期完成搬迁。”
众人抱拳领命。
散了会，李牧独自走到窗前。窗外，燕京的夜空中繁星点点。
这座城，如今，它有了新的主人，有了新身份。
收回目光，坐回书案前，山前七州刚刚拿下，要尽快布置好防线。
……
又是几日过去，秋风卷过燕京城楼，旌旗猎猎作响。
李牧负手立于城头，目光越过燕山连绵的山势，扫过居庸、古北、松亭、紫荆、榆关五座雄关，再望向南方一望无际的华北平原。
手中舆图铺开，山前七州山川地势、关隘脉络一目了然。参谋们围在两侧，低声商议着什么。
五关七州拿下已经有些日
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