正文 第81章 涨俸禄
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朱元璋靠在椅背上，手指交叉搁在腹前。
“怎么考核？谁来定他干得好不好？”
这个问题问到了点子上。林远早有准备。
“三条线。”他竖起三根手指。
“第一，基本政务。开了多少荒地，修了多少水渠，征了多少赋税，这些都是硬指标，有数可查，做不了假。”
“第二，上级评定。布政使对知府，知府对知县，逐级考评。但这一条只占三成权重，防止上下勾结。”
“第三，也是最重要的一条，民评。”
朱元璋眉毛挑了一下。
“每年派巡察御史下去，不找官员，专找百姓。问他们这个知县干了什么，好不好，有没有冤屈。百姓说好，那就是真好。百姓说不好，数据再漂亮也得打折扣。”
朱标接话：“这跟父皇之前设的巡按御史有些像。”
“像，但不一样。”林远摆手，“巡按御史是查贪腐的，查的是有没有犯错。臣说的民评，查的是有没有干事。一个是底线，一个是上限。”
朱元璋沉吟了片刻。
“你这套东西，听着是不错。但咱有个疑问。”
他身子往前探了探。
“如果所有官员都拼了命干活，都拿到了最高那一档的俸禄，朝廷的银子够发吗？”
林远愣了一下，随即笑出声来。
“陛下，臣反问您一句。”
他转过身，面对朱元璋。
“如果大明所有的知县，都能开荒千亩、治水有功、治下太平，这难道不是天大的好事？”
朱元璋一怔。
“所有官员都拿到最高俸禄，意味着什么？意味着大明每一个县都治理得井井有条，百姓安居乐业，赋税充盈，国力蒸蒸日上。”林远摊开双手，“到那个时候，国库里的银子只会多得花不完。多发那点俸禄，又能算的了什么呢？”
朱元璋张了张嘴，又闭上了。
他发现自己竟然无法反驳。
道理很简单，官员拿高绩效的前提，是他们真的干出了成绩。而成绩本身就意味着国家在变好、税收在增加。这是一个正循环。
“况且。”林远补了一句，“陛下真觉得所有官员都能拿到最高档？”
朱元璋想了想，摇头。
“不可能。人有高下，才有大小。能拿到最高档的，永远是少数。”
“这就对了。”林远点头，“大部分人拿中等，少数人拿优等，极少数人拿最高。朝廷的支出是可控的。但对那些真正能干事的人来说，这份额外的俸禄，就是他们不伸手拿黑钱的底气。”
殿内安静了一会儿。
朱元璋的手指又开始敲膝盖了。
忽然，他抬起头，问了一个所有人都没想到的问题。
“那要是有个官，清廉得很，两袖清风，百姓也说他好。但是。他什么政绩都没有呢？”
林远的动作停了。
朱元璋靠在椅背上，手指交叉搁在腹前。
“怎么考核？谁来定他干得好不好？”
这个问题问到了点子上。林远早有准备。
“三条线。”他竖起三根手指。
“第一，基本政务。开了多少荒地，修了多少水渠，征了多少赋税，这些都是硬指标，有数可查，做不了假。”
“第二，上级评定。布政使对知府，知府对知县，逐级考评。但这一条只占三成权重，防止上下勾结。”
“第三，也是最重要的一条，民评。”
朱元璋眉毛挑了一下。
“每年派巡察御史下去，不找官员，专找百姓。问他们这个知县干了什么，好不好，有没有冤屈。百姓说好，那就是真好。百姓说不好，数据再漂亮也得打折扣。”
朱标接话：“这跟父皇之前设的巡按御史有些像。”
“像，但不一样。”林远摆手，“巡按御史是查贪腐的，查的是有没有犯错。臣说的民评，查的是有没有干事。一个是底线，一个是上限。”
朱元璋沉吟了片刻。
“你这套东西，听着是不错。但咱有个疑问。”
他身子往前探了探。
“如果所有官员都拼了命干活，都拿到了最高那一档的俸禄，朝廷的银子够发吗？”
林远愣了一下，随即笑出声来。
“陛下，臣反问您一句。”
他转过身，面对朱元璋。
“如果大明所有的知县，都能开荒千亩、治水有功、治下太平，这难道不是天大的好事？”
朱元璋一怔。
“所有官员都拿到最高俸禄，意味着什么？意味着大明每一个县都治理得井井有条，百姓安居乐业，赋税充盈，国力蒸蒸日上。”林远摊开双手，“到那个时候，国库里的银子只会多得花不完。多发那点俸禄，又能算的了什么呢？”
朱元璋张了张嘴，又闭上了。
他发现自己竟然无法反驳。
道理很简单，官员拿高绩效的前提，是他们真的干出了成绩。而成绩本身就意味着国家在变好、税收在增加。这是一个正循环。
“况且。”林远补了一句，“陛下真觉得所有官员都能拿到最高档？”
朱元璋想了想，摇头。
“不可能。人有高下，才有大小。能拿到最高档的，永远是少数。”
“这就对了。”林远点头，“大部分人拿中等，少数人拿优等，极少数人拿最高。朝廷的支出是可控的。但对那些真正能干事的人来说，这份额外的俸禄，就是他们不伸手拿黑钱的底气。”
殿内安静了一会儿。
朱元璋的手指又开始敲膝盖了。
忽然，他抬起头，问了一个所有人都没想到的问题。
“那要是有个官，清廉得很，两袖清风，百姓也说他好。但是。他什么政绩都没有呢？”
林远的动作停了。
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