“蜀王是个明白人,见识了各路藩王的下场,自然晓得钱粮买命的道理。



只是侯部堂,这四川的民政与军事,朝廷究竟是如何划界的?



成都那边,怕是不少文官心里犯嘀咕。”



“这正是今日要同老将军商议的章程。”



侯恂搁下茶盏。



“内阁与兵部已定大略:自今而后,四川行‘重庆主军、成都主政’之规。



成都仍设布政使司与按察使司,承袭文官体系,总揽全省户籍、农桑、赋税与民刑狱讼。”



侯恂直视秦良玉:



“但老将军的总督府,握有军权总纲!”



两根手指重重叩击案面。



“其一,全省所有府州县所征粮饷、宗室岁输、盐课茶税商税,凡充作军费者,布政司依例征解存库。



支拨须经总督府核准勘合,方得放行。



布政司掌其出纳之数,总督府掌其调度之权,地方不得截留自专。”



“其二,全川副将以上武官调遣、防区划定、营伍裁并,尽归总督府节制。



巡抚衙门专理民政,不得干预军务。



若有贻误军机、克扣粮饷情事,巡按御史得即时参劾。”



“为此,都察院题奉钦依,移文将四川巡按驻地自成都移至重庆,就近稽察军政风纪。”



这一套方略定下,将整个四川的战时中枢牢牢定在了重庆。



成都是粮仓,重庆是刀柄。



刀柄握在总督秦良玉手里,粮仓翻不出浪来。



秦良玉默然片刻,并未显露喜色,反将目光投向案上的黄册。



“分工老身明白了。”



秦良玉伸出骨节粗大的手指,在地图上依次点过合州、顺庆、叙州、嘉定。



“可眼下全川有个隐患,散落各府州县的川军旧部!”



“自崇祯十三年张贼……张献忠二次入川以来,巡抚换了数任,督师走马灯似的调。



各镇将领全靠自行招募乡勇、截留地方钱粮过活。



曾英在渝东聚众近两万,李占春、于大海转战江上,杨展退据川南,各自为政。”



“名义上是朝廷官军,实则粮饷自筹、号令不通,防区犬牙交错,与半割据无异!”



老妇人面露威严。



“战端一开,互不相援;逢粮则争,遇贼则溃!



如今张贼虽抚,川北建虏虎视眈眈。



若这般散沙模样,朝廷如何指望四川作为长江上游屏障?”



“将来圣上下旨北伐关中、收复汉中,这帮兵马谁能调得动?”



侯恂靠向椅背。



“老将军所言,正是本部堂日夜忧心之症结。



圣上遣本部堂入蜀,安抚张献忠不过是其一。



这整饬川军各镇,也是奠定西南根本的大计。”


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