正文 第281章 这个世界，有时候，并不接陆主任这只蝴蝶扇过去的风！
党之间立起一个共识，好用来对冲储贷危机发酵，经济下行带来的国内负面情绪。”
盖茨伸出两根手指揉了揉眉心，他这个动作做得很重，指腹把眉骨上方那块皮肤按得发白。
让他分析情报，他有一手。
可政治……
政治是另一门手艺。
“站在他的位置上，”陆深转过身来，“洛克比空难，一百八十九名米国公民遇难这个悲情属性，恰好是一个完美的破局抓手。”
盖茨长长地舒了一口气。
“怪不得。”
他终于想通了想通了为什么白宫的决定和陆深的提议不一样，想通了为什么‘不打’反而是那个人想要的答案。
一场战争会增加，但或许也会消耗威信。
而一场悲剧，恰恰可以生产威信。
可他随即又想到了另一层。
盖茨的眼睛忽然锐利起来，
“但是，你说”
“是不是想要压一压我们aic，也是他考虑里的一环？”
这句话问得很重。
因为道理明摆着:如果真的对利比亚动武，如果米国真的一脚踩进中东，那么第一个坐大的绝对是兰利。
战场会带来预算，带来编制，带来隐蔽行动的授权，带来一个情报机构在和平年代永远拿不到的东西不可替代性。
白宫会不会正是为了不让这件事发生?
陆深摇了摇头,摇得很干脆。
“局长,站在米国的大局上，站在总捅的角度上我们想干利比亚，确实不是最优解。”
盖茨愣了一下。
然后他笑了，笑起来的时候把眼镜取了下来，用马甲的下摆很随意地擦了擦镜片，一边擦一边看着陆深，那眼神像一个刚刚在牌桌上抓到对手小动作的老手。
“所以说，”他把眼镜重新架上去，“你当初给的那份建议，带了点私心？”
陆深笑得更浪荡了。
他甚至微微歪了一下头，一只手插进裤子口袋，整个人的姿态松下来。
“局长，在华盛顿，谁没有私心？”
这句话说完，两个人都笑了。
陆深再次走过去坐了下来，
“所以，如果布什要用这场空难，”他说，“第一步，是塑造全国的悲情共识，提升总捅的战时话语权。”
“全国哀悼，接见遇难者家属一个一个接见，握手，拥抱，记住名字然后发表全国讲话。”
“讲话里最关键的，是他怎么给这件事定性。”
陆深抬起一只手在空气里点了一下，
“把洛克比定义成‘针对全体米国人的战争行为’，而不是一桩普通的刑事案件。”
“这两个定义之间的差别，是整个局的地基。”
“刑事案件，归司法部，归fbi，归法庭战争行为，归总捅。”
“一旦这个定性立住，全民的情绪就从悲痛转成了对政府反恐行动的支持。而在爱国主义共识底下，国会两党很难在反恐议题上公开掣肘总捅。”
“他可以顺势推动一批此前受阻的安全议题绕开国会那套分权制衡。”
盖茨恍然大悟。
他往椅背上一靠，抬手在扶手上拍了一下。
“这完全符合传统。”
盖茨总觉得每次跟陆深进行这种对话，自己就会有拨云见日的感觉，
“外部危机天然会抬高总捅支持率，天然会扩大行政分支的行动空间。
罗斯福，肯尼迪，谁都用过。”
他自己说完，又摇了摇头，像是被自己说服了，又像是被这个规律的赤裸程度弄得有点不适。
陆深点头称是。
他还顺势夸了一句:“局长这个总结，比我讲得清楚。”
盖茨瞥了他一眼，没接这句马屁，继续问:
“然后呢？”
“然后，推动反恐立法与执法扩权。”
陆深的语速稍微快了一点。
“以空难为契机，推动国会通过新的反恐怖主义法案。
扩大我们在海外的反恐调查权限，放宽跨国监听、证据调取、资产冻结的限制。
同时强化机场安检和航空安保的联邦投入这一块投给运输部和联邦航空管理局，让他们也上船。”
“最要紧的是那一步把反恐从一个边缘议题，提升为国家安全的核心议题。
议题的位置一变，预算的曲线就变了。
从一年变成十年。”
盖茨再次看向陆深，眼神很复杂。
这小子真是无时无刻不在为兰利也为他着想。
不打仗，那就换一条路，把该拿的东西照样拿到手。
而且这条路更稳，更长，不用死人，不用在听证会上被人指着鼻子问阵亡数字。
“还有吗？”
“还有。”陆深似乎早有准备，“转移国内经济矛盾的注意力。”
他坐直了一点。
“储贷危机还在爆，上千家储贷机构破产，联邦储蓄保险基金濒临枯竭，财政部面临一笔谁都不敢在报纸上写出准确数字的救助压力，国内的批评声音在往上涨。”
“我们做了大量工作，但那些工作不能上报纸。”
“通过持续释放空难的调查进展、反恐的外交成果，可以有效引导媒体和公众的注意力，把国内的舆论焦点从经济困境转向外部反恐，这会大幅降低政府的内政压力。”
陆深想了想，补了一句:
“这是任何一个政府应对危机的常规操作不新鲜，但有效。”
盖茨觉得自己又学到了。
他把椅子往桌子里挪了挪，两条胳膊架在桌面上，整个人的姿势从‘听’变成了‘记’。
“还有吧。”他笑着说，“你刚才提了两党。”
陆深也跟着笑了。
“团结两党，巩固执政基础。”
“反恐在两党政治里属于高度共识议题。这一点很关键绝大多数议题，你只要开口就得到一半人的反对。
但反恐不一样，反恐是那种谁反对谁倒霉的议题。”
“所以总捅可以借这场空难，主动邀请民主党的高层共同参与危机应对，共同提出立法方案。”
“注意是共同。”
陆深的手指在扶手上敲了一下。
“他要塑造的形象是超越党派，共赴国难。”
“这一手能同时办成三件事。
化解民主党控制的国会对共和党政府的掣肘；为后续的预算法案、外交政策落地铺路；提升他个人的政治声望，为明年的中期选举积累政治资本。”
盖茨眯起了眼睛。
他听着‘选举’这几个字，胸口里有什么东西轻轻地荡了一下。
那颗种子是陆深很久以前埋下的，埋得很浅，浇的水也不多，但它在那。
它在那，并且每次听到‘中期选举’‘政治资本’‘个人声望’这一类词的时候，它就往上冒一点点芽。
盖茨自己都不太愿意承认，可他知道那芽在长。
他咳了一声，把这点情绪压回去。
“最后一条呢？”
陆深收起了那点笑意。
“如果不打这场仗，那么最后一条，只能说固化受害者家属的道义绑定。”
盖茨又哦了一声。
“必须设立专项赔偿基金。”陆深侧头看向窗外，天空中的飞机云很是显眼，“推动后续向利比亚追责索赔，全程由政府主导维权。”
“这一步的意义，不在钱在于把遇难者家属这个群体，转化为政府反恐政策的坚定支持者。”
“同时，在舆论上占据绝对的道德高地让任何反对制裁、反对军事威慑的声音，都必须先背上不尊重遇难者的舆论代价。”
盖茨的脑子在快速转动，但他总觉得每次都迟了陆深的话一步或者几步。
“如此一来，洛克比家属这个群体会长期成为米国对利强硬政策的民间背书。
三年、五年、十年都在。
而布什政府从一开始就主动绑定这个群体，那么这份收益，从头到尾都记在他的账上。”
一环套一环。
从定性到立法，到转移，到两党，到民间背书。
没有一环是浮的。
盖茨很久没有说话。
窗外的太阳已经落到对面那栋楼的檐口下面了，房间里那道橘色的光柱慢慢地往上收，收到墙上，收成一条越来越窄的亮边。
厚！礼！蟹！
盖茨开口问道:
“这些，其实你都想过？”
他想了想，把那句话补完，补得很慢，很认真:
“仔细的，想过？”
陆深很干脆，点头。
盖茨看着他，笑了笑，然后摇了摇头。
他从桌上的银盒里终于摸出那支烟，叼在嘴里，却没有点他就那么叼着，含混不清地说了一句:
“法克！
如果你是民主党那边的人……”
他把烟从嘴里拿下来，用它指了指陆深。
“布什他妈的根本当不上总捅！”(3/3)
盖茨伸出两根手指揉了揉眉心，他这个动作做得很重，指腹把眉骨上方那块皮肤按得发白。
让他分析情报，他有一手。
可政治……
政治是另一门手艺。
“站在他的位置上，”陆深转过身来，“洛克比空难，一百八十九名米国公民遇难这个悲情属性，恰好是一个完美的破局抓手。”
盖茨长长地舒了一口气。
“怪不得。”
他终于想通了想通了为什么白宫的决定和陆深的提议不一样，想通了为什么‘不打’反而是那个人想要的答案。
一场战争会增加，但或许也会消耗威信。
而一场悲剧，恰恰可以生产威信。
可他随即又想到了另一层。
盖茨的眼睛忽然锐利起来，
“但是，你说”
“是不是想要压一压我们aic，也是他考虑里的一环？”
这句话问得很重。
因为道理明摆着:如果真的对利比亚动武，如果米国真的一脚踩进中东，那么第一个坐大的绝对是兰利。
战场会带来预算，带来编制，带来隐蔽行动的授权，带来一个情报机构在和平年代永远拿不到的东西不可替代性。
白宫会不会正是为了不让这件事发生?
陆深摇了摇头,摇得很干脆。
“局长,站在米国的大局上，站在总捅的角度上我们想干利比亚，确实不是最优解。”
盖茨愣了一下。
然后他笑了，笑起来的时候把眼镜取了下来，用马甲的下摆很随意地擦了擦镜片，一边擦一边看着陆深，那眼神像一个刚刚在牌桌上抓到对手小动作的老手。
“所以说，”他把眼镜重新架上去，“你当初给的那份建议，带了点私心？”
陆深笑得更浪荡了。
他甚至微微歪了一下头，一只手插进裤子口袋，整个人的姿态松下来。
“局长，在华盛顿，谁没有私心？”
这句话说完，两个人都笑了。
陆深再次走过去坐了下来，
“所以，如果布什要用这场空难，”他说，“第一步，是塑造全国的悲情共识，提升总捅的战时话语权。”
“全国哀悼，接见遇难者家属一个一个接见，握手，拥抱，记住名字然后发表全国讲话。”
“讲话里最关键的，是他怎么给这件事定性。”
陆深抬起一只手在空气里点了一下，
“把洛克比定义成‘针对全体米国人的战争行为’，而不是一桩普通的刑事案件。”
“这两个定义之间的差别，是整个局的地基。”
“刑事案件，归司法部，归fbi，归法庭战争行为，归总捅。”
“一旦这个定性立住，全民的情绪就从悲痛转成了对政府反恐行动的支持。而在爱国主义共识底下，国会两党很难在反恐议题上公开掣肘总捅。”
“他可以顺势推动一批此前受阻的安全议题绕开国会那套分权制衡。”
盖茨恍然大悟。
他往椅背上一靠，抬手在扶手上拍了一下。
“这完全符合传统。”
盖茨总觉得每次跟陆深进行这种对话，自己就会有拨云见日的感觉，
“外部危机天然会抬高总捅支持率，天然会扩大行政分支的行动空间。
罗斯福，肯尼迪，谁都用过。”
他自己说完，又摇了摇头，像是被自己说服了，又像是被这个规律的赤裸程度弄得有点不适。
陆深点头称是。
他还顺势夸了一句:“局长这个总结，比我讲得清楚。”
盖茨瞥了他一眼，没接这句马屁，继续问:
“然后呢？”
“然后，推动反恐立法与执法扩权。”
陆深的语速稍微快了一点。
“以空难为契机，推动国会通过新的反恐怖主义法案。
扩大我们在海外的反恐调查权限，放宽跨国监听、证据调取、资产冻结的限制。
同时强化机场安检和航空安保的联邦投入这一块投给运输部和联邦航空管理局，让他们也上船。”
“最要紧的是那一步把反恐从一个边缘议题，提升为国家安全的核心议题。
议题的位置一变，预算的曲线就变了。
从一年变成十年。”
盖茨再次看向陆深，眼神很复杂。
这小子真是无时无刻不在为兰利也为他着想。
不打仗，那就换一条路，把该拿的东西照样拿到手。
而且这条路更稳，更长，不用死人，不用在听证会上被人指着鼻子问阵亡数字。
“还有吗？”
“还有。”陆深似乎早有准备，“转移国内经济矛盾的注意力。”
他坐直了一点。
“储贷危机还在爆，上千家储贷机构破产，联邦储蓄保险基金濒临枯竭，财政部面临一笔谁都不敢在报纸上写出准确数字的救助压力，国内的批评声音在往上涨。”
“我们做了大量工作，但那些工作不能上报纸。”
“通过持续释放空难的调查进展、反恐的外交成果，可以有效引导媒体和公众的注意力，把国内的舆论焦点从经济困境转向外部反恐，这会大幅降低政府的内政压力。”
陆深想了想，补了一句:
“这是任何一个政府应对危机的常规操作不新鲜，但有效。”
盖茨觉得自己又学到了。
他把椅子往桌子里挪了挪，两条胳膊架在桌面上，整个人的姿势从‘听’变成了‘记’。
“还有吧。”他笑着说，“你刚才提了两党。”
陆深也跟着笑了。
“团结两党，巩固执政基础。”
“反恐在两党政治里属于高度共识议题。这一点很关键绝大多数议题，你只要开口就得到一半人的反对。
但反恐不一样，反恐是那种谁反对谁倒霉的议题。”
“所以总捅可以借这场空难，主动邀请民主党的高层共同参与危机应对，共同提出立法方案。”
“注意是共同。”
陆深的手指在扶手上敲了一下。
“他要塑造的形象是超越党派，共赴国难。”
“这一手能同时办成三件事。
化解民主党控制的国会对共和党政府的掣肘；为后续的预算法案、外交政策落地铺路；提升他个人的政治声望，为明年的中期选举积累政治资本。”
盖茨眯起了眼睛。
他听着‘选举’这几个字，胸口里有什么东西轻轻地荡了一下。
那颗种子是陆深很久以前埋下的，埋得很浅，浇的水也不多，但它在那。
它在那，并且每次听到‘中期选举’‘政治资本’‘个人声望’这一类词的时候，它就往上冒一点点芽。
盖茨自己都不太愿意承认，可他知道那芽在长。
他咳了一声，把这点情绪压回去。
“最后一条呢？”
陆深收起了那点笑意。
“如果不打这场仗，那么最后一条，只能说固化受害者家属的道义绑定。”
盖茨又哦了一声。
“必须设立专项赔偿基金。”陆深侧头看向窗外，天空中的飞机云很是显眼，“推动后续向利比亚追责索赔，全程由政府主导维权。”
“这一步的意义，不在钱在于把遇难者家属这个群体，转化为政府反恐政策的坚定支持者。”
“同时，在舆论上占据绝对的道德高地让任何反对制裁、反对军事威慑的声音，都必须先背上不尊重遇难者的舆论代价。”
盖茨的脑子在快速转动，但他总觉得每次都迟了陆深的话一步或者几步。
“如此一来，洛克比家属这个群体会长期成为米国对利强硬政策的民间背书。
三年、五年、十年都在。
而布什政府从一开始就主动绑定这个群体，那么这份收益，从头到尾都记在他的账上。”
一环套一环。
从定性到立法，到转移，到两党，到民间背书。
没有一环是浮的。
盖茨很久没有说话。
窗外的太阳已经落到对面那栋楼的檐口下面了，房间里那道橘色的光柱慢慢地往上收，收到墙上，收成一条越来越窄的亮边。
厚！礼！蟹！
盖茨开口问道:
“这些，其实你都想过？”
他想了想，把那句话补完，补得很慢，很认真:
“仔细的，想过？”
陆深很干脆，点头。
盖茨看着他，笑了笑，然后摇了摇头。
他从桌上的银盒里终于摸出那支烟，叼在嘴里，却没有点他就那么叼着，含混不清地说了一句:
“法克！
如果你是民主党那边的人……”
他把烟从嘴里拿下来，用它指了指陆深。
“布什他妈的根本当不上总捅！”(3/3)